泰緬邊境,TOPS挺進援助
千里之外,泰緬邊境的難民處境過往鮮為台灣大眾所知,直到1996年,台北海外和平服務團應泰國政府之邀,進駐邊境協助難民。邊境的聲音,才傳到台灣的民眾耳邊。
台北海外和平服務團(Taipei Overseas Peace service,TOPS),前身為成立於1980年的「中泰支援難民服務團」。1980年代,中南半島越南、寮國、柬埔寨赤化淪陷,出現大量難民湧向泰國後,「中泰支援難民服務團」便移往該地協助難民。
1994年,中泰支援難民服務團轉型為「台北海外和平服務團」,除了援助中南半島等國,足跡遍及非洲的盧安達、坦尚尼亞、肯亞地區。包括前肯德基台灣區總經理韓定國、民歌歌手侯德建,都曾隨團前往海外擔任志工。
1996年,台北海外和平服務團正式進駐,成為泰緬邊境第一個台灣非營利組織後,兒童教育、婦女培訓、鄰近的緬甸移工教育都曾是援助的計畫之一,近來則將重點放於難民營內幼兒學前教育、難民營教師培訓與營養午餐計畫。最北端、人數最多的美拉難民營與南端的努波、汶旁買,是台北海外和平服務團自進駐以來進行援助的三大難民營區。
葉靜倫表示,人數最多的美拉難民營是9座難民營中,唯一設有幼兒園、小學、國高中與大學的一座營區。美拉難民營設有的23間幼兒園,每一間都有可愛、討喜的名稱,卻掩不住營內幼兒園空間狹小、師資資源嚴重不足的問題。
不到二十坪大空間,得同時容納5個班級。不同的班級只能以塑膠布幕簡單區隔。一上課5個班級、5位老師,加上四、五十位小朋友的朗誦聲、應答聲此起彼落,上課品質可想而知。
負責教學的教師多半是由營內婦女擔任,多數都未從事過教學,只有少部分人擁有高中學歷。因此,台北海外和平服務團和營內組織克倫婦女委員會合作共同推動難民營教師培訓計畫,培訓基層教師。
今年36歲的Naw Lah Say Klah在2008年成為難民營教師培訓計畫中的培訓教師。2006年,她隨著親戚來到難民營。逃離了動盪不安的家園,過去因為戰火而被迫分離的親戚、族人,終於得以團聚。
即使短暫獲得安全,下一代的教育問題,仍令她掛心不已。Naw Lah Say Klah的兒子6年前在營內出生,營內雖有完善的升學體制,提供下一代就學。然而在泰緬兩國至今仍不承認的營內學歷,即使完成學業,孩子的未來依舊徬徨未知。
不知下一步在哪、關於難民遣返等等議題的討論聲浪也正在浮現。面對種種難題,Naw Lah Say Klah也不改樂觀地笑著說,現在的她也只能活在當下。2008年,Naw Lah Say Klah加入台北海外和平服務團教師培訓計畫後,平日最開心的事就是來到學校協助培訓教師,或是前往訪視各個幼兒園。每每見到老師、學生,都令她開心不已。
目前在台北海外和平服務團難民教師培訓計畫中,如同Naw Lah Say Klah一般的培訓教師有近20位,而第一線的基層教師共有兩百多位。進駐難民營近20年後,台北海外和平服務團也從早年的指導地位逐漸退居二線,將舞台回歸給營內的難民組織。
為了有朝一日回到緬甸,難民老師上課必須以克倫語、緬語和英文三語教學。