「我要幸福」的縣政建設──高雄縣長楊秋興專訪

問：如果從數字看縣政，您最重視哪些數字？

由製造業、農業轉而高科技，再輔以觀光業，出身農家的南方小巨人楊秋興，提振高雄縣經濟，策略清楚，有執行力。

答：會先看失業率和國民所得，因為這和人民生活關係最密切。我還記得剛上任時，我非常驚訝高雄縣的家庭每年可支配所得怎麼這麼低，不到70萬，比高雄市少了近30萬，我們就在高雄市旁邊，差距為何這麼大？

我認為南部民眾的所得較低，與政府長期資源分配偏重北部有關。長期以來，政府總是重北輕南。就以我任內前3年來說，本縣獲得中央政府的災害準備金一共只有8000多萬元，但中央政府災害準備金的總金額卻有250億，南部縣市獲得的資源挹注明顯偏低。建設集中北部，人口也往北部擠，發生災害時北部需要的救助金額也往上提高，這是事實，卻不代表這是公平的。

再看科學園區，新竹科學園區已20年了，我們現在才有位於路竹、隸屬南科的高雄科學園區，中間還夾著一個中科。

問：除需要中央挹注，民間的招商情形如何？

答：在未來的醫療科技園區尚未成型前，高雄科學園區和設於岡山本洲工業區內的環保科學園區是我們目前的招商重點。

環科近來取得了不錯的成果，除了首家核准進駐的日商純聚公司，即將動工設立電子溶劑回收再生工廠，明年初可以運作之外，我們也爭取到美商世界資源公司(WRC)進駐。

WRC是國際著名環保廠商，主要經營資源回收金屬物料製造，從電鍍製程產生的殘渣一直到非鐵及貴金屬等等，全球共有二十多個國家使用該公司的資源回收設備。WRC計畫投資1.2億新台幣，今年9月建廠，1年後開始營運。

這些投資要不是廠商自負盈虧，就是BOT方式招標，縣政府的財務上沒有負擔。

問：除了高科技外，觀光文化發展野是您的施政主軸，是否有具體的成效？

答：是的，我們已將傳統上以遠洋漁業為主興達漁港改造為觀光親水海岸「情人碼頭」，今年「高雄之眼」海上劇場即將完工、雙十國慶煙火也將在此施放，未來也計畫舉辦國際級水上體育比賽及國際性遊艇展覽會，希望能吸引喜愛水上活動的國際觀光客，為觀光發展與產業轉型開啟新契機。

近年，屏東觀光業做得不錯，但高雄縣亦擁有豐富的山、海資源，其中有森林、泛舟、南橫、溫泉和豐富的水果生產。但我們注意到，很少有觀光客會在高雄縣過夜，通常都留在高雄市。因此，我們一直希望縣內能有5星級旅館，能以優質服務吸引大家在此過夜。現在即將有4家成立，這些飯店大多集中在縣內的溫泉和森林區，都是透過BOT招商而來，這是我很驕傲的事情。

問：近幾年南部地方首長都強調區域一體發展的「高、高、屏」，這樣的方式有助南北均衡嗎？

答：廢省之後，台灣應該儘速重新做國土規劃。我很早就提出台灣應該劃分成6個區塊，重新規劃。以緊鄰的高雄縣市來說，未來希望合併。高雄縣面積是高雄市的19倍大，人口只比她少25萬，但高雄市每年預算將近9百億，我們卻只有3百多億。高雄市有錢沒空間，容易造成資源浪費，但縣市互補就可以改善，高雄科學園區和環保科學園區設在高雄縣，也讓商業和服務業為主的高雄市，可以和製造業、觀光業為主的高雄縣互補發展。

問：除了高科技和觀光的轉型努力外，全家務農的背景，是否讓您對於農業有特殊的關懷？

答：當年台大研究所畢業後，同學大多選擇留在北部就業。但我發現，在台北賺的錢扣除開銷所剩有限，於是我決定回高雄工作，這樣也比較能幫家中還債。我的體會是許多南部子弟，因為沒有回鄉就業機會而勉強選擇留在北部，生活通常很辛苦，又沒有辦法照顧父母，因此我要創造就業，讓子弟都能留在家鄉打拚。

問：不過，針對前陣子南部果農的中國熱，您的態度似有保留？

答：上任第一年夏天，我就到新加坡賣水果。我們還請農會總幹事隨行，給他們一個新視野，他們回來後馬上成立青果運銷公司，今年開始有盈餘。

台灣一顆木瓜賣到日本價錢大概新台幣400元。其實，作為台灣水果品種最多的縣，我們的番石榴、棗子很早就外銷香港、新加坡和中國上海等地。但上海不是我們最好的市場，日本、韓國才是。特別是日本，因為水果要求品質和用藥安全要求高，打進當地市場是外銷國際的重要指標，也才是果農長期的依靠。