上中下游待整合
「學術界一定要把人才培養出來,再透過中科院、工研院、電信所等單位和產業連接起來」,鄧啟福認為,由上游到下游,每一階段都可以有其精緻化的地方。為了提升企業做研發,國科會、經濟部近年來已努力貫穿這條大道。
六、七年前,國科會開始在每年提供給學術界的研究費用中,百分之卅放在所謂「目標導向研究」——結合相關部會、學界、產業界,擴大上、中、下游垂直整合的研究計劃。比如光纖通訊組件設計製造,就整合了台大、交大、交通部電信所、工研院及八家民間公司合作。
國科會綜合業務處處長徐享崑表示,科技發展的進程,到一定階段後,需要系統化、規模化,否則零零星星的科學創見,整合不出真正的科技實力。長期缺乏群體合作計畫,也使國內一直無法自己培養資深而足以擔當大型研究的領導人。
拋掉「大國心結」
「未來必需朝大型、整合性計畫發展」,鄧啟福也認為,大型計畫容易產生明顯的成品,也可以訓練出學校培養不出的研發領導人才,不僅讓大家信心增加,科技經費的投入,對國民也才有交代。
不論科技、產業界人士均肯定整合型計畫的做法,施顏祥則進一步指出,要強化、連結科技研發,除了手牽手整合,「上、中、下游更需『填空』,每一環節都必需大量的投入人力、資源。」
因此以我們的現況來看,科技發展必需先避免「大國心態」,拋掉「先進國日本、美國有的,我們也要有,『對手國』韓國有的,我們更不能沒有」的想法。由四項、八項、十二項,再到第四次全國科技會議結束後的六十四項重點科技,衛星、航太、高溫超導一項項的加進來,每一項都分走資源、人力。所有的雞蛋不能放在一個籃子,但也不能把一個雞蛋分成好幾塊放在不同的籃子。「若上、中、下游彼此關係無法加深,卻拚命加入新的科技重點,屆時科技與產業恐怕仍是單打獨鬥,各自發展」,施顏祥強調。
缺乏韌性系統
對缺乏資源或人力的國家,若不想只跟隨科技主流之後,策略是集中投資少數幾個足以「異軍突起」的項目。人口比台灣還少的澳洲,在醫療科技上就跑在第一線。基於此,國科會投入高溫超導,由於這是全新領域,全世界發展不過五、六年,與國外落差小,高溫超導在應用上又具有遠景,雖有學者擔心相關產業無法配合,「但高溫超導的投資並非太龐大,只要持續投入,有很大的機會可和國外並駕齊驅」,徐享崑認為。
至於航空與衛星綜合技術發展計畫,若要借由衛星以探究太空科學、發射通訊衛星或引擎、機翼的製造同時全面投入,必須是資源雄厚的國家,勞動力、資本、技術遠超過我們所能提供。台灣可以調適的空間比較小,我們的韌性系統不允許像美、日,可以容納多項大規模的科學工業。
當然,在航太工業中也可以找尋一些特定的點發展,如通訊衛星中的發射器、接收器,但從事衛星商品化的國家很多,技術也很可靠,「未來將有一場辛苦的仗要打」,一位科技界人士指出,我們在投入時應有更充分的考量、評估過程。
高溫超導研究小組負責人吳茂昆也深刻感覺到,目前國內由上到下都有想往高科技走的認知,對儀器、設備的投入很慷慨,科技人士在精神上也有足夠的支持,但卻忽略了科技研發的考核;另一方面,「國內的行政運作對研究工作上卻又影響太多」,他說。
今天的研究已非過去的單兵作戰,而是由理論、實驗各個層面互相配合,「因此在人事、會計等行政運作上必需更有彈性」,已回來兩年的吳茂昆認為這是所有科技界人士的心聲:「研究能力要提升,不是只多給錢,也要多給科研人員彈性,和一個不受干擾的環境。」
基礎科學是大樹之根
為了能在世界立足,台灣的科學發展,必須策略性先選擇應用科學扎根,但李太楓提醒,「一個剛步入工商業發達的社會,很容易因為過分著重實用,而忽略基礎。」
應用容易碰到瓶頸,走到極限,必需回頭求助基礎科學找答案,「當我們期待大樹枝繁葉茂,也別忘了基礎研究是大樹的根」,對台灣科技發展充滿期望的鄧啟福說。
科技國力,也需要如此生生不息。
〔圖片說明〕
P.77
在我們邁向科技大國的路途,尚有多少問題待克服?(卜華志攝)
P.78
為了不要老是跟在工業先進國之後,國科會由美國請回高溫超導博士吳茂昆(坐者)進行超導材料的研究。
P.79
航太工業是台灣近來發展的重點產業,投入龐大的研發費用。(卜華志攝)
P.80
技術開發能力不足,使國建六年計畫的許多工程均仰賴國外技術。
P.80
台灣高科技產業的集中地——新竹科學園區,為中華民國獲取了極高的利潤,工業局已開始規劃第二座園區。
P.81
同步輻射中心是「國家級」的研究設備,有助國內研究品質的提升。
P.82
開發新產品、新技術,是我們首要增進的科技力,圖為國人自行開發的筆記型電腦。
P.82
在生活無虞後,改善生活品質是科技發展的重要目標,環保、醫療相關的研發投資,也將相對增加。左圖為中華紙漿廠生產過程排放大量廢氣(張良綱攝),右圖中醫藥也致力於科學化。
P.84
在期待應用科學為我們帶來更好生活的同時,亦不可輕忽基礎研究。圖為中央研究院第十九次院士會議一景。