開放小三通，兩岸依然各自表述

兩岸今年將加入世界貿易組織（WTO），而展望新的世紀，隨著三通與戒急用忍的政策鬆綁，兩岸經貿關係亦將進入新的紀元。行政院長張俊雄於十二月二十日指出，二○○一年元月一日起正式實施的小三通是政府重要的大陸政策，也是台灣加入WTO後兩岸大三通的前奏曲。

陸委會主委蔡英文則強調，小三通首要階段重點是金馬的治安問題與產業問題。實施初期將以除罪化與小額貿易合法化為主，在觀察小三通對金馬地區治安與產業影響後，才會考慮在第二階段開放商業性行為，至於大三通的實施，尚沒有明確的時間表。

陸委會副主委鄧振中表示，目前政府已開始針對大三通進行規劃，對於部分立委質疑政府有意以小三通拖延大三通的實施，鄧振中強調大三通絕對要做，但首先必須配合台灣加入WTO的進度，其次是必須配合台灣的需要而定。

輿論方面對於小三通大多持正面態度，聯合報最近刊登「兩岸三通」一文指出，在經濟全球化浪潮下，新世紀兩岸經貿將出現前所未有的蓬勃發展，而兩岸政治僵局中可被雙方接受的契合點，也首推兩岸經貿的交流。一旦二十一世紀經貿無國界的趨勢形成，兩岸三通將有利於企業擴展經貿的空間，促進產業升級，雙方皆可受惠。

大陸經濟專家則指出，當兩岸加入世貿組織之後，大陸廣大的市場是外商兵家必爭之地，台灣高科技產業移師大陸，將有利於未來「華人經濟圈」的建構，並可望提高兩岸在國際經貿事務上的決策地位。

此外，觀光方面，台灣預定在今年六月開放大陸人民到台灣觀光旅遊的做法，對增進兩岸人民的交流與雙方深入了解，也是意義重大。大陸各階層對這項開放措施多持肯定態度，北京旅遊業者表示，目前大陸民眾出國旅遊地已達十五個國家和地區，唯獨地緣、語言、血緣相同的台灣，還未開放觀光旅遊，實在可惜。近日大陸民調亦發現，二千五百萬大陸民眾有意到台灣觀光，其中以阿里山、日月潭最為熱門，他們也想吃道地的台灣小吃，喝道地的珍珠奶茶。

令人遺憾的是，大陸官方高層對「小三通」不但熱不起來，還大肆抨擊。中共國台辦副主任周明偉十二月二十七日邀宴台灣媒體時指出，「小三通」充其量只是「小兒科」的做法。海協會秘書長李亞飛亦指出，大陸方面並沒有小三通這個概念，也沒有這個名詞，兩岸「三通」的關鍵仍在於「一個中國」的原則。

展望新世紀的兩岸各項交流，不論是經貿或是觀光旅遊發展，三通不必扯上統獨之爭，已經漸漸形成一種看待兩岸關係的新共識。新政府相關政策是否能順應民意、營造健康的兩岸關係，大陸官方是否能放下身段，以和為貴，將是兩岸雙贏、經濟回春之關鍵。

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（左）雖說兩岸關係尚未化冰，台灣海報設計協會舉辦兩岸華人「2001和平海報創作比賽」，大陸設計人士參與踴躍。（台灣海報設計協會提供）

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美不勝收的阿里山，是大陸人士來台觀光時最想看的地方。（邱瑞金攝）