但是，焚化爐能否「藥到病除」，還有一個重要關鍵，那就是——做好「垃圾分類」。

台北市近來推行許多活動：「把交通的愛找回來！」針對的是捷運系統開挖後的交通問題；把一九九○年定為「治安年」，當然是為日益惡化的治安下藥方；在環保方面，則是積極地將「垃圾分類」推展成台北市的「全民運動」。

為配合內湖焚化爐在明年十月完工啟用，台北市環保局已未雨綢繆，自八月一日起在內湖焚化爐的「轄區」——台北市信義、內湖、南港、松山四區，進行垃圾分類。

至於垃圾為什麼要分類？簡而言之，它有利於垃圾的處理。

一般來說，垃圾處理的方式不外是戶外堆肥、焚燒、掩埋，和進焚化爐焚燒。口喊「酒矸倘賣嘸」的拾荒者，也對垃圾的處理頗有貢獻，他們回收不少舊報紙和各種破銅爛鐵。

可是，現在情況大有不同了。

把金屬垃圾分類出來，可以減低焚化爐的磨損率。（張良綱）

焚化爐時代來臨

過去垃圾都以堆肥、焚燒或掩埋處理，隨著都市化程度提高，堆肥在都會區無用武之地，露天焚燒也因製造空氣汙染而被淘汰；但社會在工業發達、生活富裕後，垃圾量的成長率通常比人口還快。根據環保署估計，過去十年，我國台北市人口成長率是百分之二．一，垃圾成長率卻高達百分之七．三。垃圾與人爭地，遂成了廿世紀的一場荒謬戰爭。

別說幅員遼闊如美國時常發生「州」際垃圾戰，面積只有三萬六千平方公里的台灣，面對每天源源而來的一萬八千多噸垃圾，更使原來的芳鄰為了它反目成仇。掩埋場一地難求，害得自然環境也遭毀容，台北縣大漢溪、淡水河都成了天然垃圾場。

拾荒業在今天已然沒落，原因很易理解。各種產品大量生產，成本比回收再使用還低，少了經濟誘因，廠商已不屑回收；人們生活逐漸富裕，也不在乎資源垃圾賣到的一點錢，垃圾因而大量「生產」，掩埋場當然不敷使用。

此外，石化業的勃興，也使極不易腐化的「萬年垃圾」，如寶麗龍、塑膠袋、寶特瓶成為容器主力，用後即丟的特性，加重了垃圾危機。

右）垃圾不分類，會縮短焚化爐的壽命。（張良綱）

焚化爐不是大垃圾桶

世界各國的科技人員自不能坐看垃圾淹沒人類的生存環境，現代化的焚化爐遂應運而生。它佔地小、可以把垃圾平均減成只剩原來體積的廿分之一，又能防止空氣汙染，亦可回收運轉時產生的能源。它的造價雖高，處理成本比掩埋場貴上四、五倍，仍成為先進國家解決都市垃圾的良方。德國、日本等國的大都市，早就以焚化爐取代垃圾掩埋場；雖然目前國內以焚化爐處理的垃圾量僅佔百分之三不到，但民國七十四年開始，環保署已投入新台幣一百億元建造焚化爐，內湖焚化爐還被列入十四項國家建設之一。

未來內湖焚化爐每日處理量將高達九百噸，等於能消化台灣每天廿分之一的垃圾，並且能回收能源用來發電。它可以象徵我們垃圾處理將邁向一個新的里程。五到十年內，七座規模五百噸以上的焚化爐將陸續服役，全省有一半以上的垃圾由焚化爐吸收，人口密集的都會區，如台北市更將高達百分之八十。

但焚化爐也並非萬能，要維繫焚化爐的命脈，使它未來能保持最佳的運作狀況，人們必須配合它的特性而為，關鍵就在「垃圾分類」。

東海大學環境科學系教授邱依樞指出，民國六十八年開始啟用、日處理量十噸的新竹縣新埔鎮焚化爐，可稱台灣第一座現代式焚化爐；但它不到三年就因嚴重故障而停工。台北縣新店與中和共用、日處理量二百噸的焚化爐，自六十九年啟用，不到兩年，也慘遭相同命運。目前全省日處理量最大的台北縣安康焚化爐也曾停修一年之久。

頻頻出狀況的理由是——「伺侯」不夠周到。焚化爐並非過去簡易的焚燒場，而是一座精密如發電廠的工廠，必須有專人管理，而地方缺乏具有技術與管理能力的人員。此外，「焚化爐一建好，大家就把它當大垃圾桶，什麼都往堶捷諢A它不『夭折』才怪！」邱依樞說。

國人從未養成垃圾分類的習慣，因此國內購買、使用的全是「混燒式」焚化爐，琳琅滿目的家庭垃圾，可以來者不拒、照單全收，但焚化爐也比較容易受傷害。

（左）用焚化爐處理垃圾，必須民眾配合進行垃圾分類，但目前許多民眾仍然習慣把垃圾通通堆在一起。（張良綱）

金屬垃圾傷爐身

垃圾中質料堅硬的金屬、玻璃、磚塊，極易磨損爐體，增加機器耗損與故障率。而且金屬垃圾「怎麼進去，怎麼出來」，為環保署規劃設計焚化爐的台灣大學機械系教授郭景宗，以佔垃圾體積高達百分之廿的易開罐為例，它燒過之後幾乎維持原來體積，仍需要同樣的空間來掩埋。這類垃圾一多，就相對減低焚化爐的處理量，也會縮短焚化爐的使用壽命，既浪費電力，又增加成本。

目前廿四小時運轉的安康焚化爐，常因為大件垃圾如彈簧床、櫥櫃、摩托車卡在機器中，而造成故障，需要三、四天才能修復。

未來內湖焚化廠會設有大件物破碎機，但也需要大家把巨大垃圾分出來集中處理。

說來說去一句話，垃圾要分類才好處理。

因此，鼓勵大家把垃圾分為可燃、不可燃與巨大垃圾，成為焚化爐上工前的第一步。

左為專「吃」玻璃瓶的綠色外星寶寶。（張良綱）

拾荒業的第二春

事實上，若為未來我們依賴的焚化爐作長遠打算，光把垃圾分三類還是不夠。

經焚化爐焚化後的垃圾，仍剩下廿分之一的殘渣需要掩埋場掩埋，因此，把可以再使用的垃圾分類出來，是減少垃圾壓力，延長焚化爐使用年限的最好方法。

風水輪流轉，拾荒業把資源垃圾分類回收，又成為環保單位、團體大力推動的「環保菜單」中的一道「主菜」。

根據台灣大學環工所教授楊萬發最近發表的報告指出，目前台北市垃圾當中，紙類佔百分之卅五、塑膠類佔百分之廿二，廚餘有百分之廿，玻璃與金屬佔將近百分之十。

數量獨佔鰲頭的紙類，就是可以回收再利用的資源。近來環保團體在國內推行利用再生紙，已略具成果。標有「此書沒有傷害到一棵樹」的出版物也頗獲讀者支持。再生紙品質雖不如原生紙漿，但像廣告函這類無須長期保存的出版物，都可用再生紙。如果台灣目前每個月使用量兩萬噸的模造紙以再生紙取代，全世界每個月可少砍四十萬棵樹。

除了紙、鋁罐、鋁箔包、玻璃……，垃圾中還可以再使用的種類與數量都很可觀。

但缺少以往的經濟誘因，要家家戶戶把資源垃圾特別分出來，不但困難度很高，也緩不濟急。

中為大安國宅的回收桶。（張良綱）

回收管道要暢通

近來行政院環保署推行「惜福計畫」，只由製造商下手，針對鋁罐、寶特瓶、鐵罐等資源垃圾，要求業者進行回收。還在街道、社區設置可以「吃」資源垃圾的「外星寶寶」，讓人人都配合回收。

但回收後的經濟價值實在不高，廠商也頭痛回收垃圾何處可去。過去兩年，環保署要求業者回收了成千上萬的廢輪胎，結果堆在福德坑垃圾場，造成「輪胎山」奇觀。

近年來國外頻頻開發再利用垃圾的技術，賺起「垃圾錢」，國內也已開始效法，台中市就有人專門研究由廢塑膠品中提煉汽油。

第一項被環保署強制回收的寶特瓶，也有廠商合股出資組成「再生公司」，把收集來的寶特瓶加工製造成汽艇外殼、塑膠水塔……，業者在「有利可圖」的情況下，回收意願大增，也會想各種方法去收集。

若建立暢通的回收管道，家家戶戶也願意把資源垃圾分出來，不會導致「分了也沒人要」的結果。

國內拾荒業者為配合環保署的惜福計畫，也重整旗鼓，八月成立「台灣省廢棄物運銷合作社」，在全省設八個分處，家中若有寶特瓶、鐵罐、玻璃瓶、電視機……，都可通知他們前往收購。

近來環保署大力推行「惜福」計畫，鼓勵大家把資源垃圾分類後回收。右圓是台大教師宿舍自行作垃圾分類的情形。（張良綱）

有毒垃圾分出來

此外，再好的焚化爐也不可能吃掉所有東西。在家庭垃圾中，不乏對人體有害的重金屬、化學物質，如日光燈管和鏡子含有水銀；殺蟲劑空罐殘留有化學藥劑。目前台北市環保局推動的分類中，許多含毒物品都被分在可燃物中。但電池再怎麼燒，水銀依然存在，只是變成氣體，冷卻後仍跟著殘渣送到掩埋場，汙染大地。

日本橫濱、札幌許多地區就特別規定家庭中必須把電池、溫度計等物品分類出來，目的就是為了集中處理，使有毒物質不致到處汙染。尤其家庭垃圾比事業單位的垃圾更難追蹤、管理，積少成多，就會釀成災害。

四年前國內環保團體「主婦聯盟」成立時，曾在台大教職員宿舍等幾個社區推動廢電池、燈管回收，可惜國內沒有為有毒物品特別設置收集中心，她們只有請福德坑垃圾場代為集中「保管」。

環保署在去年擬定的十五項廢棄物由製造廠商回收處理計畫，包括了水銀電池、日光燈、農藥空罐，但因目前仍未規劃出完善的回收方法而尚未進行。

此次環保局推動垃圾分類，在國內其實並非第一次，環保單位與環保團體一直都在提倡大眾作垃圾分類。

舉手之勞的後續動作

但根據過去的經驗，雖然只是舉手之勞，效果卻不顯著。安康焚化爐技士黃明春說，過去永和、新店推行分類，「結果什麼都分到焚化爐來了！」

台北市環保局研究員盧啟文表示，這就是為什麼內湖焚化爐尚未運轉，就要大家先行動的原因。環保局希望大家及早養成習慣，因此，正如火如荼地「教育」大眾，透過電視廣告、宣傳活動等管道請民眾配合。

根據日本的經驗，推行垃圾分類廿年，成效不過百分之五十。「我們自然不敢期望一下由零分變一百分，但一定要能十分、廿分慢慢進步」，盧啟文說。

但除了鼓勵民眾以舉手之勞分類垃圾外，分類後的相應配合，如有毒垃圾的處理、建立資源垃圾通暢的回收管道，也很重要，否則即使人人願意「學手」，也是徒「勞」。

〔圖片說明〕

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（左）為了達到十年後百分之五十的垃圾都以焚化處理的目標，國內正廣建焚化爐。圖為處理台北縣新店、永和垃圾的安康焚化爐。

P.106

把金屬垃圾分類出來，可以減低焚化爐的磨損率。

P.109

（右）垃圾不分類，會縮短焚化爐的壽命。

P.108

（左）用焚化爐處理垃圾，必須民眾配合進行垃圾分類，但目前許多民眾仍然習慣把垃圾通通堆在一起。

P.110、P.111

近來環保署大力推行「惜福」計畫，鼓勵大家把資源垃圾分類後回收。左為專「吃」玻璃瓶的綠色外星寶寶。中為大安國宅的回收桶。右圖是台大教師宿舍自行作垃圾分類的情形。