M TAIWAN推手──專訪中研院院士孔祥重

問：雙網整合的構想獲得政府認同，進而推出「M TAIWAN」計畫，當初您怎麼會有這個構想？

答：構想成形的時間大概只有一個月，沒想很久。因為這樣的趨勢太自然了，將手機和無線網路結合是技術上必然要走的路，也是台灣比較能夠發揮的。

當時行政院主管科技發展的政務委員蔡清彥很認同我的想法，其實只要對未來通訊環境有所思考的人都會贊成，質疑的聲音反而來自於業界。但今天看來，業界的接受度也慢慢打開了，無論是安源企業籌資30幾億在台北建立無線網路，或是手機製造商紛紛投入雙網手機製造，都是業界思考轉變的證明。

問：無線科技進展很快，這2年的趨勢為何？

答：2年前WLAN（無線區域網路）還不普及，當時還看不出來一個可以方便大量傳輸資料的網絡，現在WLAN加上WI MAX，整個新的無線基礎網絡已經成形。這是最大變化。

但在其他方面，仍有許多問題需要克服。無線上網相當耗電，現在市場上的雙網手機電源都還不理想。此外，許多相關設備不夠小，價錢太貴不容易普及化，這些問題都還要再克服。

問：「雙網整合」是M TAIWAN的旗艦計畫，目前的成果是什麼呢？

答：主要是我們利用雙網辦公室和各地的示範計畫做了一些應用、公開範例。有些業者他明明看出這些東西值得做，可是他怕，有了夥伴一起做，可以克服對於不確定未來的恐懼。政府要展現所謂的領導能力，就是在這樣的事情上，不要等別的國家都動手了才跟隨，要主動進行基礎環境的建立。

至於各地的計畫，比較有規模的還是台北市。不過，即使是台北，現在也僅是舖設硬體，還有很多軟體和服務需要做。

問：在台北和高雄之後，我們還看到其他國家也開始了無線城市的規劃。他們做法和台北有何不同，台北又有何優勢？

答：美國費城近來非常積極，此外還有德州奧斯汀市，不過規模都比不上台北。

費城的範圍比台北小，目的主要是強化公共安全、降低數位落差，讓政府機構之間的溝通更方便，這點跟台北不太一樣，反而比較接近高雄現在的無線公用平台。而台北市的目的主要在於讓人民使用，而非政府使用。

問：到今年（2005年）年底，台北的無線網路將可以涵蓋90%的人口，不過目前上網利用率僅達10%，問題在哪？

答：台北市是個很有趣的模式，它的原始構想是針對市民需求出發的，雖然我們現在還不知道整個發展未來究竟會在哪裡。

至於現在使用者不足倒不必太擔心，這只是時間問題。此外，把AP（無線網路基地台）設在捷運沿線的確是不對的，除非雙網手機滿街都是，誰會在捷運上用筆記型電腦？這第一步的確走的不好。

隨著第二期、第三期的佈建，這種情況應該會改善，而最重要的，還是要找出更多有趣的服務和應用放上網路，未來的應用可能是我們現在想都沒想過的。

問：從雙網整合的脈絡往下看，不同網絡──包括固網、無線網路電話和有線電視等──在未來似乎也將進入角色的重整。您可以預期未來的變化嗎？

答：坦白說，這是不太能夠預測的，很多舊模式都被打亂了。電話公司的語音服務就是例子。10年前，長途電話是最好賺的，現在是最爛的生意。接下來10年內，絕對沒有人再花錢進行語音傳輸了。行動電話可能還有錢賺，固網絕對沒錢賺了。因此，固網必須轉型，現在的業者也慢慢不靠語音收入，他們靠提供客戶上網的ADSL（寬頻網路）。

從電腦發展的過程來看，每次有新的東西出現，舊有的東西就會消失。從市場的角度來看，保護對於消費者非常不好，代表無法推出新的、對消費者更有利的服務。

問：台灣是少數以國家型計畫來發展無線應用的國家，鄰近的日本也喊出了「U-日本」，U（ubiquitous無所不在的）和M（mobile行動的）的概念有何不同呢？

答：U的概念強調感測器的用處，更具滲透性，他們希望能夠比行動的概念更加進入生活。和M的概念相較，U更注意生活方面，如居家照顧、感測器監測臥床患者的生理狀況或各種生活環境等。

談U和M，現在看來要解決的問題還是很像的──設備要更小、更方便使用，網路串聯和內容服務要更好。

問：無論是城市間的競爭、還是業界之間的競爭，決定性的因素會是什麼？還要多久可以看出未來的趨勢和勝負呢？

答：從雙網整合的應用到行動生活，雙網手機是個指標，但它現在還不夠普及。考量各種因素，國外的市調機構IN-STAT預估2007年雙網手機的普及會有重大突破，我的看法也差不多，無論是城市或者產業，大概3年內就可以看出誰是領導者。

另外就是WI MAX的應用，它跟現在的WI FI很像，但範圍更大。有了這個機會，很多政府開始發新的執照，這是很厲害的。因為執照取得不容易，以前都給電話公司，國外現在則是給數據服務公司。

台灣在WI FI製造上雖然領先全球，但在新技術WI MAX的晶片製造上，卻比國外（美、日、韓等國）慢了快2年。除了製造晶片，系統更是只能完全跟著國外廠商。如果台灣無線網路服務成熟，各種服務進入，將可以藉由服務，來帶動本身的晶片和設備製造，就是M TAIWAN的目標之一。

問：WI MAX的發展是無線網路的最大趨勢，接下來我們應該怎麼做？

答：首先，抓緊WI MAX發展，撥出頻道給數據服務業者使用。過去台灣的數據服務都是傳統電信業者，如中華電信在控制，比較不開放，標準也是封閉的。連電路佈建都掌握在這些大公司手中，跟以前賣WI FI的方法很像。未來，網路的佈建者不應再壟斷，應該讓更多應用和數據提供的服務公司能夠方便地進入和使用。然後，因為網路科技都是標準化，所以可以互通。換句話說，現在台灣不應該把焦點放在由這些電信公司主導的3G行動電話上。

而且台灣未來應該不只做WLAN晶片，還要做設備和服務。可以這樣說，過去2年力推的雙網整合只是一個小規模計畫，現在M TAIWAN打的則是整體戰，不管是設備、內容供應、電信業，經濟部科技顧問組、交通部電信總局等，大家全方位動員，還有資策會、工研院，我們9月將會有個新藍圖出來。

台灣是很好的計劃實驗室，「M TAIWAN」能夠成功，許多產業都能受惠，未來產業不用外移，但升級的腳步要加快。

問：發展「M TAIWAN」，台灣的電信業者會是阻力還是助力呢？

答：台灣的科技變革，十幾年來有大半集中在通訊產業上，但講到創新服務，台灣非常落後，比日本、韓國差太多了，原因就在於台灣的獨占事業沒有打破。像日本的NTT在20年前就已經民營化了，台灣卻連這一步都還沒做到。

有公平競爭的環境，進入平台門檻自然就會降低，多樣化的服務才會進來。以日本DoCoMo為例，只要交一次錢，所有服務隨你用，這樣的話，消費者願意付費，所有的服務也跟著都來了。

台灣要做內容供應，環境──競爭的環境──要先弄好。首先法令要制訂好，頻寬的分配要公平，我的想法是除了WI MAX要儘快開放外，無線電視的頻道也應該讓出來給數據服務業者使用。

問：資訊取得方式不斷演進，是否代表人類處理知識的方式也在變化？

答：絕對是。現在誰找資料不先上google？全世界都一樣。在我任教的哈佛大學和google達成一個協議，把哈佛圖書館內所有沒有版權問題的文件全部上線。大家都知道這是很重要的變化，但卻沒有辦法預測未來會產生什麼影響。

這些微妙的變化在台灣可能很難感受得到，但大家應該要有警惕心才好，要做好準備，才能迎接新時代的來臨。