走過長達將近四十年戒嚴歲月的中華民國,曾經在國家安全、社會安定第一的信念與教條下,讓人權蒙塵,造成多少個人、家庭的悲劇。固然,往者不可追,但人類必須記取歷史的教訓,才不致重蹈覆轍。
以提升民眾的人權認知與觀念為目標的人權教育基金會,便在此理念下,於一九九九年在綠島建立了一座「讓母親不再流淚」的人權紀念碑,三年來已蒐集了八百九十七位人權鬥士的姓名刻上紀念碑。
人權教育基金會並選擇在去年世界人權日的前夕,邀請文化界人士與人權紀念碑設計得獎人重遊綠島,同時召開紀念建碑兩週年的人權座談會,回顧一年來國內人權的進展。
推動綠島人權紀念碑的關鍵人士、本身也是政治受難者的名作家柏楊說,他在綠島度過一生記憶最深刻的九年,已將綠島視為第二故鄉,他希望台灣人一生都至少能來一趟這個美麗的島嶼,參觀一次紀念碑、記取藍天碧海上小島上的傷心往事,也珍惜今天得來不易的民主與自由。
針對近日國內人權團體──台灣人權促進會與中國人權協會所分別發表、批判味十足的人權報告,柏楊認為,人權永遠沒有一百分,永遠應追求進步,但千萬「不要對民主灰心失望,」否則很可能會走上回頭路。
去年才留名綠島人權紀念碑的勞委會主委陳菊也說,「人權在台灣是許多人流血流淚爭取而來的,今天已成為人人所認知的基本權利,不能不說是進步,」她希望人權團體提出批判能更為具體,做為台灣政府與民眾共同努力的目標。
在世界人權日的前夕,多年致力於人權運動的台灣人權促進會和中國人權協會不約而同地發表人權報告,台權會直指陳水扁總統在日前立委及縣市長選舉時,某些助選言論違背人權基本理念;中國人權協會更在「二○○一年台灣人權指標調查報告」中宣告,去年包括政治人權、經濟人權、環境人權、文教人權、司法人權、婦女人權、兒童人權、老人人權、身心障礙者人權、勞動人權等十項人權現況都不及格,並以「慘不忍睹」來形容,引起媒體大幅報導,社會兩極評價。而這項報告在人權教育基金會舉辦的人權座談會上、看在不少過去受刑人的眼中,難免感到有些不解,為何在已經自由民主到人人都可以大罵或開國家元首玩笑的今日台灣,學者眼中的人權反而成了「慘不忍睹」?
或者,正如柏楊所說,人權本來沒有一定的標準尺規,社會越進步,標準自然會越加提升,而只要社會有能力批評,就會有空間成長。
具體政策方面,總統府、行政院、外交部、大法官釋憲,則都對提升人權有建設性的宣示。總統陳水扁在人權諮詢小組會議中指出,國家人權委員會組織法草案已完成,將送立法院審議,有關國際人權標準國內法化的「人權保障基本法」也正在積極研擬中。他並宣告,今年政府將發表「國家人權政策白皮書」,明年將建立「國家人權行動綱領」,達成執政之初即昭示的「人權立國」終極目標。
世界人權日後不久,大法官會議針對釋憲聲請人李榮富拒絕臨檢而被判刑一事,做成五三五號解釋:「臨檢實施之手段:檢查、路檢、取締或盤查等不問其名稱為何,均屬對人或物之查驗、干預,影響人民行動自由、財產權及隱私權等甚鉅,應恪遵法治國家警察執勤之原則……,方符憲法保障人民自由權利之意旨。」
台灣早已脫離戒嚴時期,警察臨檢今日始獲大法官解釋之憲法保障,可見人權的確是永無止盡的奮鬥。在我們紀念人權鬥士的時刻,更需要建立人權意識,保障自己、尊重他人。台灣的人權之路,必然越來越寬廣。
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應人權教育基金會之邀,數十位文化界人士在世界人權日前夕赴綠島參觀人權紀念碑。柏楊、陳菊等坐過政治黑獄,談起今昔不勝感慨。(薛培忠攝)