打擊企業的另一惡法?
歷經十一年的奮鬥,兩性工作平等法終於完成立法,但通過的時機很是尷尬,如今時機歹歹、失業率居高不下,企業賺錢還好,萬一不賺錢,還要給員工這麼多假,人事成本豈不更重?到時經營不下去,受害最重的還是員工,這不只是企業的顧慮,也是廣大受薪階級的隱憂!
網路仲介公司——1111人力銀行在一月份曾邀集華邦電子、工商協進會等事業單位代表,討論兩性工作平等法對企業的衝擊,會中有人事主管反映,女性勞工每月得請一天生理假,雖然併入病假,給付半薪,但法案規定,生理假不得影響全勤記錄,而男性請病假,卻不能領全勤獎金,豈不是歧視男性?
1111人力銀行也以問卷訪查全國一百多家金融業者的看法,結果有八成的金融機構對育嬰假、托兒設施的規定很「感冒」,認為將增加營運成本和排班困擾。
竹科一家企業人事主管私下表示,「女性爭取權益爭過了頭,反而會喪失競爭力。」也有人擔憂,企業主會不會覺得雇用女性太過麻煩,反而讓女性喪失了工作機會?
「也許有這個危險性,」勞委會副主委郭吉仁承認,但他指出,一九八五年勞基法實施時,企業界反對的聲浪也很大,現在也適應過來;相較於勞基法,兩性工作平等法的實施,應該沒有那麼難,勞委會將以鼓勵代替罰則,希望勞資雙方理性的協調。
「企業主的反彈是可預期的,」焦興鎧說,但不少反彈的聲音,都是誤解。譬如法案規定二百五十人以上的企業應提供或設置托兒措施,雇主以為,必須在辦公大樓內設置托兒所。其實法令的規定沒有那麼僵硬,還有很多變通方法,如提供托兒津貼、與特定托兒機構簽訂契約,或以員工福委會的名義和附近托兒所洽商,給予費用的優待等,甚至在公司網路張貼附近有哪些托兒中心,都算是設置托兒措施。
勞委會也研擬完成設置托兒措施的經費補助辦法,雇主若設置托兒所,最高可獲得一百萬元補助;已設置托兒設施的企業,每年可獲得三十萬元的設備更新費用;如果提供其他托兒措施,每年可獲得十萬元的補助。
企業的貼心照顧
可預見的是,三月八日兩性工作平等法正式上路之後,社會上還會陸續冒出反對聲浪。但產業界也早有公司提供貼心的照顧,塑造勞資雙贏的優勢。
一九九七年智邦科技就在公司一樓設置園區第一所托兒中心,去年又因托兒中心場地太小,在五分鐘車程外的另一棟大樓設置場地約一百坪的托兒所,教室內舖上原木地板,五位專任老師照顧三十多位小朋友,最小的才三個月大,一個月收費九千五百元,比市面上的保母費便宜,員工又可就近探視,大受好評。
同樣位在竹科的台灣積體電路公司,有上萬的員工,公司在三年前設置的托兒中心,更因採取混齡雙語教學而盛名在外,目前由八位老師照顧一百多位小朋友,還有許多員工子女在排隊等空缺。
此外,高雄楠梓加工出口區、林口工業區、中壢工業區等地,也都有聯合托兒所。以中壢工業區聯合托兒所為例,佔地八百坪,除了教室,還有一大片綠地,讓小朋友嬉戲、玩耍、種菜,目前招收一百九十多位小朋友,是中壢市最大的幼稚園。
「兩性工作平等法對我們沒有太大困難,因為我們提供的福利早就超過法令規定,」智邦科技公司營運副總經理林子超說,女性員工家庭、工作兩頭燒,真的很辛苦。
「日本經營之神松下幸之助曾說,企業不賺錢是罪惡,因為企業要養活那麼多員工,」林子超說,去年是智邦公司成立以來最賺錢的一年,公司也願意把盈餘挹注在員工福利上,這也是先進國家的發展趨勢。
執服務業牛耳的統一超商,人事制度上也早採取彈性處理,原本就有二天陪產假、一年十四天可支半薪的病假,以及留職停薪制度,每次最長達一年,可再請再續,不過復職後不一定是原來的職位。
不只是加惠婦女
兩性工作法有其美意,但不少人都同意,真正落實,還要有一段適應期,其中阻力最大的就是長達兩年的育嬰假。環顧現實,像在智邦科技任職的蔡璧月一樣實際使用育嬰假的婦女,並不多見。
在中壢工業區南陽實業股份有限公司工作的胡碧華說,整天在家帶孩子很辛苦,生下孩子後,她還是選擇工作,把一歲的孩子托給長輩帶,「因為一旦比較薪水和保母費,很多家庭還是寧願讓太太出來賺錢。」
即使智邦科技公司在兩年前就制定育嬰假,八百三十多名女性員工中,自始只有三名女性員工申請過。其他如喜美汽車、統一超商也有類似措施,但員工使用的比例也不高。
此外,「兩性工作平等法」雖名為「兩性」,一提到育嬰假,多數人直覺認定這是「嘉惠婦女」的政策。
「其實我們也鼓勵男性請育嬰假,而且這個觀念應該慢慢會改變,」中研院歐美所副研究員焦興鎧說,目前基於台灣女性的平均薪資是男性七成的現實考量下,雙薪家庭似乎理所當然地由太太請育嬰假,更何況台灣的民情都還是女性持家。
「即使我的薪水比較高,還是不太可能讓先生回家帶孩子,我會顧及他的男性尊嚴和面子,」胡碧華說。
創造兩性幸福
不管是從「誰薪水高」的現實問題,或「誰的尊嚴該維護」的性別問題為考量點,不可否認,兩性平權的觀念已逐漸被社會接受。
以現今台灣的生活模式看來,能以「單薪」撐起一個家庭的,已經少之又少;核心家庭已是主流,三代同堂的例子會越來越少,有許多家庭就因為夫妻兩人上班,家中幼兒、老人無人照顧而陷入兩難。
如今徘徊在工作、家庭之間的台灣人,可以有另一個選擇,夫妻一方不必再因家務負擔而永遠離開職場。「兩性工作平等法」是為創造兩性平等工作權的制度改革,但它將進一步帶動兩性平權社會的產生,因為沒有女性問題,只有兩性問題。