駐美代表程建人的華府視角

首先我必須澄清的是，我們對第二管道並沒有太過的期待，第一管道還是最重要的。然而在一軌不通的情況下，美國智庫願意從中傳遞訊息，我們也樂見其成。雖然二軌目前的運作也不一定十分順利，但不論能發揮多大的功能，結果都是正面的。我必須強調，第二管道不是定質、定量、與定型的，只要可以溝通，任何方式我們都樂見。如兩岸明年即將加入世界貿易組織，WTO的國際論壇性質也會是兩岸另一種溝通的管道。

至於與美國智庫的聯繫，對台灣來說，最大的功能還是在保持與美國「人才庫」的互動，畢竟智庫人才直接或間接地影響到美國政策的成形。

在華府這樣世界各國外交競爭的舞台上，我很高興地看到近年來我們與美國關係越來越密切，也越來越往正面的方向走。尤其去年美國政黨輪替後，兩國間的關係更形積極，這從今年初陳總統過境美國所受到的禮遇可以看出。

陳總統去年過境洛杉磯時，美方有關不得會見國會議員等的要求確實太不合理，但今年在紐約不但停留時間較長，也會見了美國國會議員、智庫學者、地方首長、企業領袖，不但考慮到陳總統過境的安全與舒適，對行程的開放更是對台灣的一種尊重。

另外，民間互動的頻繁狀況也可略窺我國近年與美的關係密切。以二○○○年為例，我國每週與美國的往返飛機班次就高達二百七十四架次；雙方達成一百多項雙邊協定；連麥當勞、星巴克等美式連鎖店在台灣的店數都是世界排名前茅。

這些民間交流的線與官方進展交織起來的網絡，讓兩國間的關係更形堅固。未來我看不到任何台美關係會走回頭路的可能。我們雙方都是民主國家，有相同的價值信仰，一切國家運作都透明化，很容易能掌握彼此共同利益的所在。

我要重申的是，我們不介意美國與中共發展關係，任何美國與中共的往來，只要不影響台灣的生存利益，我們都樂見。

我們期望兩岸能夠和平、恢復對話，不要有軍備競賽。台灣的兩岸政策是維持台海和平，而非仰賴軍事採購，我們希望透過經濟、文化、教育的交流來改善兩岸關係。台海兩岸有許多方式可以避免戰爭爆發。如果中共能撤除或減少針對台灣的飛彈部署，或降低軍事上的威脅，我們可以對軍事採購重新考量。

（右）雙橡園書架上，我國歷屆駐美大使照片一字排開，令人想起美中關係的種種經過與變化。

（右）雙橡園書架上，我國歷屆駐美大使照片一字排開，令人想起美中關係的種種經過與變化。