觀光是國內成長最快的產業之一，2012年來台旅客達到731萬人次，創下歷史新高，較前年成長20%，遠高於亞太地區平均6.8%的增幅。

觀光客人數倍增，直接刺激了旅館業的投資浪潮。根據交通部觀光局統計，自2008年9月至今，全台新開了482家旅館，新增三萬多間客房，投資金額達一千餘億元。另外，既有的近一千家旅館也投資了約200億元，用於拉皮、裝潢設計與設備更新。

高雄的「單人房住宿空間」，創新的單人房結合三溫暖設計，讓背包客大讚。

觀光局副局長劉喜臨指出，去年我國觀光客仍以陸客居多（占35%），但觀光客的面貌已漸趨多元，包括港澳與歐美日都有成長，例如日本旅客近兩年快速增加，去年達143萬人次，是我國第二大的觀光來源國。

其次，過去來台旅客有6成以商務為目的，如今則轉變為6成以觀光為目的，去年平均停留天數也拉長至6.9天。

由於觀光客源多元化，加上旅遊形態改變，旅館的區隔與定位也越來越明顯。

基本上，國內旅館可分為3大類：高檔的國際觀光旅館、經濟型旅館，以及民宿。

國際觀光旅館（約有109家）的平均房價介於200~250美元（新台幣6,000~7,500元）之間，鎖定來自全球的商務客與自由行旅客，集中於台北。首善之都的台北，是政經中心與交通樞紐，觀光資源豐富，因此9成觀光客都會選擇住在台北。

近年由於兩岸旅遊及經濟交流頻繁，台灣位居運籌大陸市場門戶，舉足輕重，來台商務客只會有增無減，正是國際觀光旅館亟欲爭取的頂尖客層。

第二類房價較低的經濟型旅館，以中階商務旅客，以及越來越多的日本及東南亞自由行旅客為主，平均房價介於100~150美元（新台幣3,000~4,500元）。

近年竹科、中科、南科，和桃園航空城的外籍工程師密集，新增不少商務型飯店。例如，雲朗集團旗下的桃園翰品，即有7成房客為短租型的日、韓籍工程師。另一種房價在70美元（新台幣2,100元）以下的經濟型旅館，是近年成長最快的市場，以環島的大陸團客為主力。

至於民宿，劉喜臨指出，目前全台合法民宿約有三千八百多家，不少位於休閒農場或風光明媚之處，主人多擁有獨特手藝或設計美感，對港澳星馬背包客很有吸引力。觀光局推動的「好客民宿」1000家活動，就是希望選出優質民宿，讓觀光客體驗民宿之美，深入交流。

每逢假日，熱門風景區周邊常出現一房難求的現象，國內的旅館數量究竟夠不夠？

劉喜臨說，旅館供給沒問題，只是品質需提升，其次就是旅客過於集中在台北與少數熱門景點，因此策略上必須開發更多區域性旅遊，以分散住宿需求。

為了全面提升旅館品質，觀光局自2009年開始推動1~5星級旅館評鑑，截至3月底，累計有376家旅館摘星，包括3星級134家，4星級27家，5星級63家。今年起，評鑑辦法從推廣期的免費，改為業者依客房數支付評鑑費用，可喜的是，參與評鑑的旅館數量反而更踴躍，可見業界也認同評鑑制度。

國內星級評鑑是參考美國汽車協會（AAA）旅館評鑑制度的精神，第一階段評量整體景觀、餐廳、客房設備等10大硬體項目，經評鑑委員給分達301分以上即有3星資格，就能申請第二階段由秘密客訪查的服務品質評鑑，並有機會晉級至4星或5星。標章效期3年，只要是合法旅館（包括汽車旅館，不含民宿）都可申請。

劉喜臨表示，觀光局最在乎的是「拉拔更多一般旅館取得星級認證」，因為由集團經營的旅館很在乎企業形象，不需要替他們操心，而國際連鎖品牌的規格更高，同業之間本來就有良性競爭。

星級評鑑4年運作下來，目前國際觀光旅館有近6成已取得認證，但高達2,755家的一般旅館只有1成多摘星，比例並不高。

劉喜臨表示，許多早年成立的旅館，經營者欠缺行銷觀念，不少更因產權屬於自有，抱持「加減做」的消極心態。其實，很多老旅館位於二線城市的火車站周邊，交通便利，不少旅館的房間還在50間以上，頗具規模，只要改善體質，就很有發展潛力，觀光局也提供貸款利息補貼和設計費補助等誘因，希望他們能積極加入評鑑。

「只要有星，就是好旅館！」劉喜臨強調，不同星級代表不同的服務水準和市場定位，但獲得認證的前提都是清潔、衛生，服務親切，讓旅客住得安心。

在各種利多加持下，明顯可見一波舊旅館改裝風潮。例如高雄市的平價連鎖品牌河堤美學商旅，是一群年輕人一家家說服市區內老旅館經營者，將旅館出租給他們，再集體裝修為時尚旅店，透過聯合行銷，如今都有8成以上的住房率。

最近觀光局將輔導重點鎖定房間數在50間以下的小旅館，預計輔導500家旅社取得1~3星級，並以成立聯盟的方式發展品牌，協助加入全球訂房系統，導入在地文化特色，成為宣揚台灣之美的小星星。

有旅館業教父之稱的嚴長壽曾分析，相較於經濟快速崛起的中國大陸，台灣旅宿業的優勢是，擁有富裕以外，讓人心靈沈澱、放鬆壓力的休閒文化；對於有一定素質的消費者，能夠提供更多與在地文化特色結合的氣氛與感受。

近年投入花東慢遊與民宿體驗的他直言，台灣不需要豪奢的飯店，反而該鼓勵更多懂得珍惜土地的人，以永續環保的方式，感動更多國際旅人。

福華飯店集團總裁廖東漢的觀察是，近兩年飯店投資有一窩蜂現象，但旅宿業需有專業經理人，才能做出精準的市場，尤其新飯店都需經過一段掙扎期，必須用心接待慢慢累積口碑。

廖東漢呼籲旅行社業者，陸客人數已越來越多，但行程規劃仍流於走馬看花的環島趕路，若能設計更多小而美的區域旅遊，讓他們悠閒品味在地文化，旅館業才能跳脫低價競爭，盛情款待。

任教於高雄餐旅大學旅館管理系的前亞都麗緻總經理蘇國垚則呼籲，旅館業當務之急是培育更多人才，給予員工合理待遇及發展前景，並從基層培養出中、高階人才，而非互相挖角，才能永續經營。

無煙囪的觀光業，是台灣經濟成長的動力，旅宿業更是引領服務業再創新局、讓台灣贏得全世界友誼的關鍵力量！