行政立法龍虎鬥，非核家園夢已遠

二月十四日，行政院長張俊雄發表「痛苦的抉擇，永遠的堅持」聲明，宣布核四復工、續建，並將公投法列為重啟朝野協商的首要議題，同時善意回應立法院對「非核家園」目標的認同。他也以「今後十個月的發展，將決定一萬年台灣的命運」暗喻，下階段反核行動將是年底立委大選對決的關鍵。

同日，行政院會通過核四復工續建案，並宣示將規劃現有三座核能電廠在充裕供電前提下，陸續停止運轉，辦理除役。行政院也將廣邀民間環保人士組成「非核家園宣導委員會」，展開積極宣導。經濟部長林信義在院會中強調，核四工程將如期於民國九十四年七月完工。

而在決議核四復工之後，立委趙永清表示，從沒有看過政府一方面強調「非核家園」，最後還是要蓋核電廠的例子。二月二十四日，一百多個反核團體也發動舉行「核四公投，人民作主」反核大遊行，號召了萬人走上街頭，藉以表達對續建核四的不滿。民進黨前主席林義雄、姚嘉文以及張俊宏等黨內大老也參加了這次的反核遊行。

回顧整個核四的進展，係始於民國六十九年台電提出興建第四個核電廠。後由於在民國七十五年，車諾堡核電廠爆炸事件，舉世震驚。同年，立法院決議凍結核四預算。民國七十七年貢寮鄉鹽寮反核自救會成立以來，也展開了政府與民間十多年的核四攻防戰。期間，監察院並針對核四案於八十八年提出三大糾正案，包括建廠執照不當發放，糾正環評不確實，並於十一月提出凱達格蘭族文化遺址糾正案，皆是反核團體掌握核四廠違法的證據。

能源政策建言

國民黨主席連戰曾基於國家能源供需的考量向陳水扁總統建議制定「國家能源發展條例」，台灣北部地區在民國九十四年將缺乏電力近二百一十萬瓩，核四繼續興建，之後將不再興建核電廠；核一、二、三運轉年限到期後即除役，之前通過興建的十一座民間電廠應儘速完工，如能完成二百萬瓩的替代電量，核一、核二、核三就可提早除役等。連戰並提出，希望在考量能源問題時盡量針對環境影響乃至國際信譽等各方面思考，做為新政府整體能源政策的參考。

然而面對核四的復工，貢寮鄉民十多年來的抗爭付之一炬，非但沒有獲得任何與政府平等對談的機會，更讓貢寮漁民世代賴以生存的重要漁場，即將面臨重大的生態浩劫。

目前核四廠預定地，依中研院動物所副研究員鄭明修所做「東北角海岸風景特定區自然生態資源調查與監測」研究指出：此區域共紀錄到珊瑚一百八十二種，甲殼類一百六十八種，軟體動物三百一十八種，棘皮動物五十七種，六十種大型藻類，二百九十種以上的貝類及一百種以上的海綿、海葵、水母、多毛類及海鞘等海洋生物，證實鹽寮灣實是北部海洋生物的重要棲地，也是北部生態系保存較完整的海岸。

生態浩劫

在核四廠即將展開的復工興建過程中，雖然尚看不到任何立即的核能危機或發電利益，卻已然失去了鹽寮海域這個生物種類與數量皆極為豐富的資源保護區。而鹽寮到福隆一帶長約三公里的細粒石英質沙灘，及東北角無價的生態及觀光資產也可能隨之而去。

相對阿瑪斯號的油污事件，猶可見民眾及軍方積極努力的一桶一桶的舀起，而即將面臨核四廠的貢寮海域，又該用如何的心情去面對？

誠如內閣中反核色彩鮮明的經建會主委陳博志於十四日的發言，他過去曾以台灣居住稠密程度、核能技術與經濟發展的程度進行風險評估，認為台灣不值得冒此風險，但既然從民調看來，多數人因為經濟考量認為現階段仍應興建核四，他只能希望工程品質嚴謹，核電廠永遠不會發生任何事故。台灣朝野，除了盡力監督核四工程的進行外，也只能與他同心祈禱，今天人民的選擇，會是未來子孫的福祉。

p.64

二二四「核四公投，人民做主」反核大遊行，上萬民眾走上街頭表達對續建核四的不滿。（薛繼光攝）