人親、土也親
成立不到一年，仰山辦了「原住民文化研習營」、「田野調查理論與實習」。並設有兩年頒發一次的「噶瑪蘭獎」，對宜蘭的政經、環境、文化等有貢獻者，頒給獎金廿萬元，也設有獎學金，鼓勵碩士、博士班學生以宜蘭為論文題材。
「文化形成深受地理因素影響，地方文教基金會的意義，是集合源於同一塊土地、相同風俗及生活背景的人，一同來關心地方上的文化。你我不是國小同學，就是遠房親戚，彼此容易有相近的想法、相同的情感；有人召喚，便可迅速凝聚起來」，也是北港文教基金會董事的文化大學歷史系副教授蔡相輝表示。
雲林縣北港的笨港（北港古名笨港）媽祖文教基金會執行秘書蔡芬蘭十分同意他的觀點。她說：「我原本在台北的中國文藝協會工作，服務對象是一些對文藝創作有興趣的朋友。然而下了班，回到租來的房子，整個台北我就只有自己，很想家。當我知道北港也將成立基金會，我就回來了。」
對地對人不對事
目前全台各地中，新港文教基金會最早於民國七十六年成立，爾後陸續有七十八年成立的笨港媽祖文教基金會，七十九年成立的宜蘭仰山文教基金會，和正在籌備中的嘉義縣民雄文教基金會，以及已具基金會雛形的高雄旗山雜誌社。
由於地方文教基金會是由一群愛鄉人組成，以全體鄉民為服務的對象。因此，通常沒有特定活動項目，只要地方需要的就做。
像舉辦各種才藝班、研習營，提倡環保教育、設立圖書館，或邀請藝術團體表演、舉辦演講、展覽。此外，還會加強如認識地方歷史、推廣民俗技藝等尋根方面的活動。
在所有活動中，最受歡迎的莫過於一些大型的藝術表演了。在台北，除非是國際巨星到來，否則眾多的藝術表演中，某一場舞蹈、音樂會不過是滄海一粟。但在各地鄉鎮，每一場演出都受到全體鄉民矚目。
像新港或北港地方文教基金會邀請來表演的雲門舞集、國立藝術學院、朱宗慶打擊樂團、優劇場、省立交響樂團、明華園歌仔戲團、飛馬豫劇團等，場場都吸引了上千名鄉民觀賞。
笨港文教基金會去年一年活動，估計吸引了二萬二千人次以上，這還不包括配合朝天宮辦元宵古物展時，川流而來的上萬人潮。這樣的成績單足可傲視有政府預算為後盾的各縣市文化中心。
娛樂中有教育
「大型活動除了提供鄉親休閒欣賞，還是基金會成立初期必須的一種手段；一方面用來建立基金會的知名度，同時吸引更多有志一同的地方人士加入」，笨港文教基金會總幹事楊子澗說。
新港文教基金會前任秘書游麗莉則發現，欣賞演出的過程已對鄉民發揮教育功能。她指出：「剛開始辦活動時，秩序很糟，大人穿拖鞋，邊看邊抽煙、嗑瓜子，小孩有的哭鬧，有的滿場跑；經常進行一半就很多人離席，遲到的人也不肯等中場才入席，就和義工起爭執。經過學習，現在鄉民的觀賞秩序已和都市一樣了。」
經常在各鄉鎮演唱，曾在新港、北港演出多次的「田園樂府」負責人簡上仁也深有同感：「在鄉下，觀眾會把舊有的看野台戲習慣帶來，秩序一向難以控制，加上場地大多是學校禮堂或體育館，隔音效果差，臨時擺置的鐵椅又容易出聲，在在都引得人心浮氣躁。相較之下，新港和北港的觀賞水準真是好得令表演者意外。」
藝術表演只是基金會眾多活動之一，各地方的文教基金會，也都針對當地特質設計項目：像是新港人以務農為主，便舉辦農業污染講座；北港是宗教中心，常推出佛學講座、佛教文物展；旗山雜誌社則針對老街即將拆除，進行討論及座談。
「由地方人士舉辦適合當地特色的活動，這種自發的動力，可以補文化政策沒能顧及的縫隙」，國立自然科學博物館館長漢寶德指出。
無論藝術演出還是休閒活動，林懷民表示都值得鼓勵，他認為更值得注意的，是活動之外鄉民的「互動」。
當鄉親同在一起
「讓同在一塊土地上作息的一群人關掉電視，走出家門，就達到十分；一起閒話家常再加十分，一同拍手更加十分；看完演出，心情很好，加入基金會一起做事，那可說是一百分了。」
藉活動穿針引線，促使人情交流、關係重建，進而興起對地方的風情、對土地的疼惜，再透過引進外來藝術表演，開闊鄉民的視野，產生維護當地民俗、技藝的想法及行動，是基金會深層的用心。而耕耘的對象，各基金會不約而同對未來的主人翁——兒童著力尤多。
笨港文教基金會已完成「笨港史圖說」，以漫畫讓孩子了解生長的母地；「笨港志」也在編輯中。
而新港除了一系列「認識家鄉事」講座，還在古民國小傳習先民拓墾時期，結合鄉內壯丁以維護鄉土的武術宋江陣。從初始家長反對，到現在家長主動出錢為孩子置裝、添行頭；參加人數也從一班擴增到現在的三年級以上學童全部參加。自娛之外，古民國小的宋江陣甚至到過台北及遠赴美國表演。
在新港街上，隨便問一個古民國小的小朋友：「聽說你們學校的宋江陣很有名？」他會很大聲地回答：「是啊！」旁邊的孩子也會爭相說明：「我也有練宋江陣吔！」「在鄉下地方，能讓孩子如此自在又自尊的事並不多」，指導老師吳錦松語重心長地說。
不做一定是負數
新港基金會以孩子為導向，更是在命名時已見端倪。當時有人建議叫新港「文化」基金會，但陳錦煌堅持以「文教」為名，因為「教育是文化的根本，基金會的成績不是現在打，而是等卅年、五十年後」，從踏進基金會大門便可感受到，琳琅滿目的兒童圖書，掛滿牆上的兒童畫，美術班、書法班、作文班、免費為孩子溫習功課的安親班，在在顯示「孩子」是基金會的最愛。
選擇孩子為主要對象，其實也有一些莫可奈何的原因。「成年人的習慣養成非一朝一夕，下了班寧可看八點檔連續劇，他們是最難打動的一群」，新港文教基金會總幹事張瑞隆表示，基金會也開過婦女插花班、國畫班，最後都無疾而終。
孩子們就不同了。新港文教基金會的圖書室成立兩年來，發出的借書證已由最初的卅張增加到八百張。「每天平均有一百人借閱，二百冊書在流通。現在已不僅是附近大街上的孩子，連較遠的月眉、南崙、大潭等地，都有小朋友騎著腳踏車來借書」，秘書葉玲伶高興地說。
上了基金會三樓圖書室，一方斗櫃，寫著「書求人」，推薦孩子好書。借了書的人，各自拿出自備塑膠袋裝書。因為，「葉姊姊說書要愛惜，還要供好多人看呢！」新港國中二年級的楊雅玲說著，愛書、惜書的心意自然流露。
值得一提的是，在去年基金會圖書室成立前，新港沒有一處可借書。那時大街上甚至沒有一家書店，倒有三家電玩店，基金會的對門就有一家。當孩子課餘後走到此地，推開不同的門，可能便有完全不同的將來。
「先不管他進了圖書室看了什麼書，會有什麼收穫，只要想，他們不來基金會會去哪堙H基金會的存在，便有無窮大的價值」，林懷民說。
去年年底，全台各地文教基金會的負責人與幹部齊聚北港，交換心得，發現「財源」是共有的最大問題。募集一百萬元開辦基金並不困難，困難的是持續運作的開銷。基金孳息一年不過十萬元左右，以新港文教基金會為例，基本人事開銷、房租、水電一個月就要十萬元，其餘十一個月的基本開銷，活動的演出費、宣傳費、車馬費等，可說是動輒花錢，活動辦得愈多，財務負擔愈重，如果情況不能改善，「恐怕年中便要開天窗了」，總幹事張瑞隆擔心地表示。
已經成立三年的新港文教基金會情況還算是好的。他們前兩年每年都獲得二百多萬元捐款，陳錦煌表示，其中一半以上是新港出身的考試院副院長林金生募來的。「我們知道這不能長久倚靠，所以今年開始推動鄉民認養基金會活動，目前已有二百多名認養人，但離目標還很遠」，陳錦煌說。
「人才不足，可以培養，可以等待；但是經費不能等，一開天窗就是結束」，楊子澗更明白指出。
捐款雖可貴，立場更重要
他們也想過另闢財源。新港鄉內有一家大型化工廠，算是比較有能力捐款的企業，然而，「大企業雖然可以是財源主力，但也可能會製造污染，成為基金會要抗議的對象。向他們募款恐怕會失了立場，因此除非工廠主動捐款，否則我們還是不碰為宜」，張瑞隆嘆道：「真是左右為難！」
笨港媽祖文教基金會成立時有朝天宮提撥二百萬元為基金，將兩年一千萬的孳息提供運用。「寺廟本來就是地方上的宗教、社交休閒等中心；加上信徒不分階級、年齡，層面廣、人數多，基金會與影響力大的寺廟結合，是相當理想的模式」，蔡相輝表示。
也因此，「笨港媽祖文教基金會」名中有「媽祖」兩字。但這個模式最近卻出現了裂痕。原因是朝天宮要求基金會多著力弘揚媽祖懿德，及為該宮歷史考證，但基金會主要幹部認為，這並非成立基金會的初衷；雙方意見不同，可能導致朝天宮停止提供基金孳息。
仰山是目前三個基金會中財源最充裕的一個。因為以整個宜蘭為範圍，境內企業和旅北的宜蘭同鄉捐助的三百卅七萬餘元，及縣長游錫榆膝X的四百萬元競選結餘，基本財力相當充沛。
三個臭皮匠
雖然經費有寬有緊，雖然回饋來得有快有慢、有多有少，雖然維持基金會運作各有其不足為人道的辛苦之處，但從三年前第一個地方文教基金會出現，由地方人士自動自發提升當地文化水準的做法，已逐漸傳衍開來。除了嘉義縣民雄鄉人士計畫在今年成立基金會；目前，花蓮也有人到新港詢問成立基金會相關事宜。
曾經為新港文教基金會引燃火種的林懷民表示，「新港只是一個開始，我的理想世界是全台各鄉鎮都有一個文教基金會，假若現有五十個，一年一個基金會只要策劃一個活動，大家再互換成功的企劃案，那兩年內的活動就辦不盡了。」
這樣連點成線的益處，單是三個地方文教基金會已經發揮不可小覷的效力。新港每辦一次畫展、舞蹈表演、演講，都將企劃及執行過程做成詳盡檔案，供後成立的基金會借鏡。笨港在成立之初，即從新港學得了接洽對象、選節目、安排食宿、和媒體接觸等細節，省下不少摸索時間。
鄉土的生命力
去年五月底，一個天氣涼爽的晚上，六點半過後，有民眾陸續來到新港公園席地而坐，阿媽抱著小孩、農民穿著汗衫，三五成群圍坐閒聊，等待藝術學院演出的「峇里島傳統舞蹈」。七點半一到，四周火炬轟然點著，照著羅列的旗幟。舞者手捧裝著鮮花的托盤祭神，然後拋向觀眾。原始的嗓音加上單純的鼓聲，三千多名新港人不只是拍手，也深受感動。一位老婆婆告訴基金會義工，「那個島的人，拜神很虔誠哦，不像現在台灣有些人拜神，喧嘩沒誠心」，她有她的感動，之後鄉民還組團到峇里島去遊覽了一番。
當新港的孩子自信的在大都市演出宋江陣，當宜蘭一群老師帶著年輕人做田野調查，當一位老婆婆為一場舞蹈而打開眼界，一股孳於鄉土的生命力，正在茁壯。
〔圖片說明〕
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鄉下地方，難得有一場表演，總吸引老少民眾駐足圍觀。
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藉活動串起鄉民間的互動，是地方文教基金會的深層目的之一。
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由新港文教基金會倡導的宋江陣，已然繼新港飴成為當地的一項特色，也是孩子們樂於參加，並引以為豪的活動。
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就是一份愛鄉的心情，使得一群群年近不惑的地方人士站了出來。圖為宜蘭仰山文教基金會三位靈魂人物，左起是周家安、楊欽年、林朝成。
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在新港執業的小鎮醫生陳錦煌，率先點燃文教基金會的火種。
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假證券行辦文化性演講，是個耐人尋思的組合。
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新港文教基金會的圖書室，是當地孩子們最常出入的地方之一。
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介紹地方傳統技藝及地方史料，有助於鄉民對地方的認識及關心。
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相同的風俗習慣，易於聚合鄉民為地方文教盡力，圖為新港媽祖廟繞境活動。
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孩子，是未來的希望；各地方文教基金會均對孩子著力最多。
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