此次會期通過的重要法案造成的影響及引起的爭議包括：

一、「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例」，將大幅提高縣（市）、鄉鎮（市）長地方民代的支給費用，縮小北、高兩市及其他縣市、鄉鎮市長民代及村里長費用支給之差距，總計此法通過後國庫增加的相關預算，將由每年四十四億元增加到七十億元台幣。此法引起可能被減薪的北高兩市議員反彈，但內政部長黃主文說明此案在研擬過程時，曾充分與北、高議會人士溝通，當時北高兩市議會議長對行政院的版本並未反對，此法後續如何，仍待觀察。

二、「促進民間參與公共建設法」，包括新市鎮開發、重大工商業及科技設施等公共建設，將可由民間機構規劃興建、營運，再移轉給政府，除多項免稅優惠外，新法將協助民間投資者大幅突破現有的法令投資新土地，甚至比照公權力辦理區段徵收，投資重大交通建設將可發行新股、公司債來籌集資金。

此舉將對興建中的高鐵、中正機場捷運等進度受阻的BOT案，帶來利多，高鐵發行新股、公司債、申請中長期貸款等籌資計畫，將有法源依據；而長億集團在中正機場捷運線規劃的新市鎮開發案在法令突破後，也將具體成形。但也有學者痛批「促參法」的立法過於粗糙，將為特定土地開發者牟利。中央研究院經濟研究所研究員楊重信就認為，讓財團及業主取得區段徵收的公權力，必需兼顧公平與效率，否則私權被影響，未來地主利益擺不平，糾紛必然不斷。

三、「國家金融安定基金設置及管理條例」：政府為股市護盤將有法源，明訂國家安定受威脅時──如國內外重大事件、國際資金大幅移動，顯著影響資本市場時，得動用五千億基金。此法遭台大財金系教授劉憶如及政大金融系教授殷乃平痛批為嚴重扭轉股市正常機能，由決策者擔任股市大戶，內線交易又不可免，結果還是讓財團等少數人得利，變成「大戶安定基金」。但李登輝總統與政府財經首長認為，台灣股市原本即受台海情勢影響極大，此舉可使政府在面臨類似中共導彈危機時，藉由資金投入市場進行安定操作，有助於穩定民心。

四、「國防法」及「國防部組織法」：國防法落實軍政軍令一元化，確立軍隊國家化、文人領軍理念，開啟軍隊現代化新頁。國防部組織法設總政治作戰局，三軍總司令部改編為司令部後，未來軍令系統運作走向為：參謀本部將負責作戰，各軍種負責訓練，各軍種現有的情報及作戰單位，未來可能統合於參謀本部，如此政戰功能將產生質變，政戰系統爾後是否能再單獨設官科，仍待觀察。但國防部長唐飛表示，最終的理想是與各軍種官科融為一體。

五、「海岸巡防法」及「行政院海岸巡防署組織法」：確立我國最高執法單位為海巡署，專責海防、查緝走私及偷渡。有輿論批評此法除不合「政府再造、組織精簡」的原則外，區區一海域執法單位的層級高至行政院，亦為世界各國少有。另外，總員額兩萬兩千人的海巡署變成行政院的一級單位，總員額七萬多的警察仍「窩」在行政院二級單位，也叫許多警界人士不平。但行政院認為，台灣的海防工作關係到台海安全及釣魚台、南海等主權的爭議，不該單純以走私、偷渡問題視之，必須兼顧維護治安及國防安全的雙重任務，因此唯有成立岸海一體的海岸巡防署，才能將海岸、岸際執法，與漁港安檢工作合一。

六、「九二一震災重建暫行條例」，此條例將作為地震後銜接緊急命令過後的重建特別法，明定行政院應設置社區重建基金，作為補助災區之用。災區建物重建適用都市更新條例時，得不超過該建築基地原有建築容積之○．三倍，給予容積獎勵（即容積率提高百分之三十），提供民眾重建誘因。

法中同時規定，因震災造成父、母死亡之未成年人應得的政府救助款項，其財產管理或持有人應為未成年人設立信託基金，存放於指定的金融機構設立專戶，該信託基金非為未成年人教養之需要不得支用，至其成年為止。此外，災民原有的房屋因賑災毀損並經政府認定，其房屋於震災前所辦理的擔保借款，其利息展延五年，展延利息總額得與借款存續期間分期攤還。災區內土地與建物亦得減免房屋及地價稅，免徵期間最長三年。

其他較少爭議的重要法案則有：

環保方面的「土壤及地下水污染整治法」，大幅提高污染土壤及地下水的刑責，因而致人於死者，最高將處無期徒刑，未來也將設土壤及地下水污染整治基金，專責整治受污染的土壤及地下水。

人權方面的「戒嚴時期人民受損權利回復條例修正案」，擴大戒嚴時期人民因受內亂、外患罪而依法申請的冤獄賠償適用範圍，明訂新法聲請時限為新法修正公布後，不受冤獄賠償法所定的兩年限制。「刑事訴訟法部分條文修正案」則另外增定「羈押回籠條款」，未來犯最輕本刑為五年以上有期徒刑之重罪者，在停止羈押保外就醫期間，如從事選舉等與保外就醫無關之活動或已經回復健康，即必須重新執行羈押。另外，為保護刑案及檢肅流氓案件之證人不因作證而致生命、身體、自由或財產遭受損害之「證人保護法」亦獲三讀通過。甫通過的「國籍法」亦獲修訂通過，現行的父系血統主義，將改為父母雙系血統主義，將來我國女子與外國籍男子所生的子女，將可取得中華民國國籍，落實男女平權。

休閒娛樂方面的「電子遊戲場業管理條例」，規定未來凡營業用電子遊戲機均不得涉及賭博或妨害風化，一旦查獲於上課時間任由國中小學生進入，最高可處新台幣一百萬元以下的罰鍰。

文化方面的「文化資產保存法」修正案，除針對古蹟的修復提出能在不損及原有的風貌下，可採用現代科技與工法，增加防震、防災、防蛀的機能外，將來傳統聚落與古街市也可以列為古蹟。

公共衛生方面的「罕見疾病防治及藥物法」：包括地中海型貧血、泡泡兒、成骨不全症、威爾遜氏症等數十種罕見病將專案進口適用藥物，治療及維持生命所需的特殊營養食品。

此次立法院會期雖然選戰氣氛濃厚，但總結地說，通過的法案數量極多，對於未來國防、經濟、社會各方面的發展，皆有長遠的影響。

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立法院挑燈夜戰漏夜審法案，許多委員實在熬不住了，趁著法案空檔假寐一番。

（李智為攝）

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立法委員代表眾多民意行使職權，選舉會期，議場內攻防戰不斷。（王英豪攝）

立法委員代表眾多民意行使職權，選舉會期，議場內攻防戰不斷。（王英豪攝）（王英豪攝）