白曉燕綁票案曝光後，全台灣父母子女的心懸在空中，緊接著，夢魘成真，白曉燕遭殘酷撕票，使得自劉邦友、彭婉如案發至今未破，蓄積多日的民怨終至排山倒海而來，對畸型的社會現狀發出了醒獅般的怒吼，在上位者如何恢復民眾對台灣的信心？台灣社會到底出了什麼問題？

知名藝人白冰冰的獨生女兒白曉燕在四月十四日上學途中遭歹徒綁架，綁匪當天即切下白曉燕一截小指，拍下白曉燕被綑綁的照片，向白冰冰勒贖五百萬美元。警方在顧慮人質安全的考量下，封鎖消息，直到四月二十六日事件才曝光，但令人心碎的是，白曉燕卻早在十八到二十日之間遭歹徒撕票。

由於白冰冰的高知名度和歹徒對待弱小人質的殘暴程度，引爆了全國民眾積壓已久對社會治安敗壞的恐懼與憤怒。

白曉燕案爆發後的民調顯示，近九成民眾擔心未成年子女被綁架；政府首長聲望大跌。

四月底，全台灣的新聞媒體皆以最大篇幅報導白案，社論、專論、民意論壇也紛紛提出剖析與省思，中國時報四月三十日的社論頗具代表性地提出數點覺醒方向：首先，「重建價值體系，重建台灣的人心」。社論中並指出，只要能先破幾個大案，讓人民知道政府有掃黑的決心與能力，人心自然會安定下來，然而，科學辦案能力不足，顯然是台灣警察最大的致命傷，而只要罪案破不了，讓歹徒心存僥倖，大案就可能層出不窮！

該社論也強調，「重建全台安全網路刻不容緩」，最後，「還必須我們政府有足夠的反省能力，反省能力表現在官員的負責態度上，」文中呼籲相關官員辭職以示負責的態度。

輿論討伐聲猶未歇，五月四日，由伊甸基金會創辦人劉俠召集，人本教育基金會董事史英，婦運學者劉毓秀、律師林義雄等人領隊，一百三十多個民間社團群起「為台灣而走」。五月十八日，再度集合了五百個民間團體一起來「用腳愛台灣」。

這兩次遊行受到家庭、青年學子、婦女團體、公益團體以及政治團體等各界人士熱烈響應，許多人都是首次走上街頭。數萬名民眾手持「憤怒」、「抗議」、「沈痛」等標語，要求「總統認錯、撤換內閣」，遊行規模為近年來所罕見。遊行的過程理性平和，訴求卻是嚴肅、憤怒而有力，引起全國震撼。

為了回應五○四遊行，總統府特別將李登輝總統就職周年記者會提前到十五日舉行，會中李總統針對治安問題再一次對民眾道歉，並說明未來除了警察、司法單位要建立一套保障治安的有效制度外，國軍的海防和憲兵單位亦要全力配合，處理販毒、走私的問題。總統強調：「治安是國家目前最重要的政策之一。」

針對民眾對施政的不滿，總統也說明：修憲完成後應可平衡中央政府的體制運作，增進政府的效能，而屆時副總統連戰也不必再兼任閣揆，總統府、行政院和立法院的關係及權責將可釐清。

除了李總統數度公開向民眾道歉，新聞局也召開記者會，提出連內閣四年來的施政成績，強調在民眾對政府的期望和標準愈來愈高的情況下，政府絕不敢懈怠，希望民眾不要以一兩件重大刑案就否定政府整體的努力。同時，閣揆連戰除了向總統遞出辭呈以示負責外，並利用電視叩應節目直接面對民眾的問題與質疑，顯示政府確實想要平息民怨，縮短與民意的落差。連戰並表示，因修憲尚未完成而接受總統慰留，並且應負責解決目前治安亂象，七月修憲完成之後將立刻離職。

為了更進一步地回應民眾，連揆先以內閣局部改組顯示負責的決心。五月十五日起，原政務委員葉金鳳取代內政部長林豐正的職位，農委會主委由中興大學農學院院長彭作奎取代原任的邱茂英，勞委會主委由交通部政務次長許介圭，接任已辭職為參選台北縣長做準備的謝深山，而新聞局長蘇起升任政務委員，遺缺由副局長李大維升任。

在政府種種回應下，更多的民眾仍然於五月十八日再度走上街頭，主辦這兩次群眾活動的人本基金會和有著不同訴求的近六、七十個團體，又於五月二十四日在總統府前靜坐一夜表達人民的不滿，為什麼會這樣呢？政府究竟該怎麼做才能贏回民眾的信心呢？

冰凍三尺，非一日之寒，誠如輿論和走上街頭的民眾一再責成於政府的，趕緊偵破這幾件慘絕人寰的刑案，給人民一個安居樂業的環境，讓為人父母師長者無需為子女安全惶惶終日！在這個輪轉迅急的社會裡，在這個人人心痛憤怒的時刻，善意與誠心的言語或行動已不足安定民心，只有拿出具體成績，獎善懲惡，才能讓民眾再「用腳愛台灣」，只是這一次，是佇足扎根，而不必頓足出走！

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幾件大案未破，民眾走上街頭，以實際行動向政府表達無力感與憤怒。（卜華志攝）