香港是台灣第三大貿易夥伴、第二大出口市場,是台商在兩岸三地間無可取代的中介點。隨著九七進入倒數計時,這個中介點是否已靠向對岸?九七後將產生怎樣的變數?台商又該如何因應?
薄暮時分,九龍尖沙咀碼頭的港灣長廊上,人潮陸續聚集,有優雅的、彼此攙扶著的德國老夫婦;有披著紗龍、長絲巾下任憑豐滿腰肚裸露的印度少婦,還有許多帶著吉他、大聲唱著粵語、國語、英語歌曲的本地學生們。當天色漸暗,對岸高樓頂上的霓虹招牌一塊塊亮起,遊人遙望指點著:在樓身綴著閃亮金黃線條的中環廣場前,正填海大興土木的,是第二期會議展覽中心;夾雜在爭高競妍的高樓群中,代表英資企業的太古廣場紅白標誌,並不太顯眼;顯眼的反倒是聳立在中環心臟地帶,像一把尖刀插向天際、象徵無上權威的中國銀行大樓。
走在熙來攘往的街上,同樣顯眼的是街道分隔鐵欄上四處掛著的標語──「支持政改」、「平穩過渡」、「香港的明天會更好」。只不過,不是每個人都像標語那樣篤定。一位台商就帶點自嘲地笑道,前幾年為了要不要趕在九七前另覓投資地點,著實猶豫了一陣,下不了決心時只能安慰自己,「還早嘛,九六年再傷這個腦筋不遲。」一晃眼,九六年竟過了一半了。香港新主人的龐然陰影越逼越近,台港關係前景未卜,在港台商心裡的不安也在加劇。
「依存度」太高?
說起來,香港和台灣,同屬資本主義海外華人世界,並列四小龍,但香港對台灣經貿的重要性,卻在這幾年才凸顯出來。
從統計上來看,近幾年台港貿易屢創新高,每年都以大幅度向上跳升。去年台港貿易額逼近二百八十億美元,香港穩居台灣第三大貿易夥伴,僅次於美、日。驚人的是,這二百八十億貿易額中,絕大部分是一面倒地由台灣對香港出口,雙方逆差超過二百四十億美元;期間出口香港的數字幾度和美國拉鋸,最後美國僅以三億美元微幅領先。若不是兩岸關係低迷、台港經貿出現停滯,香港應已躍升我國第一大出口市場。
「去年我國對外貿易只有八十億美元的順差,換句話說,要是沒有香港,台灣的國際貿易成績將慘不忍睹,會出現高達一百多億美元的赤字,」經濟部國貿局第五組組長莊正元難掩憂心,「影響所及,經濟成長率也會大幅滑落!」
不僅如此,去年國人赴港人次超過一百九十萬人次,幾乎是赴美及赴日人次總和的兩倍;海運方面,從台灣出口的貨櫃,也大部分需經香港後再轉往大陸或世界其他地方。
第三大貿易夥伴、第二大出口市場、第一大貿易順差來源、第一大航空及海運轉運站……,台灣對香港的經貿依存幅度之大,任誰都會隱隱覺得不妥。
對港「依存度太高」的質疑,並不是杞人憂天,再三百六十五天不到,香港即將「變天」,聯合王國紅白藍的米字旗降下,轉由中共五星旗和香港特區區旗(五星花蕊的紫荊花紅旗)並排;港元雖可繼續流通,但港幣上伊利沙白女王像,地位遲早不保;以前的殖民政府,今後則將由「經北京中央政府任命」的特區政府取代。政治及法律定位上的改變,無可避免會牽扯經貿脈動。各國都在觀望,和香港未來新主子正處於僵持狀態的台灣,更有理由比別人多一份憂慮。
如果真的「失去香港」,對台灣經濟究竟會有那些損失呢?
「其實香港本身對台灣經濟的重要性並不是絕對的,」中華經濟研究院第一所所長李宗哲指出,香港自己的製造業都差不多快北移光了,台商自然不會選擇在香港設廠,香港不是生產基地,也沒有非其不可的原物料或是關鍵零組件。再說,香港市場雖然誘人,但競爭太強,在匯集全球名牌的香港市街上,台灣產品難得一見。
醉翁之意不在「港」
進一步分析,香港和台灣的經濟處在同一階段,型態上非常接近:兩地都以「前店後廠」的形式大舉赴大陸投資設廠,主要出口市場都擺在大陸和美國,也都力求經濟轉型;香港力求彌補最弱的科技,現正加強多媒體、電信及應用軟體等重點工業的研發;台灣則力求追趕香港的金融、營運、轉運等區域中心地位。港台經濟同質性高,競爭大於合作互補,除了合資進軍大陸、東南亞,或是彼此投資餐飲、零售等服務業外,交集的地方其實不多。
「台商是醉翁之意不在『港』,香港的重要性,幾乎全繫於中介角色,」莊正元指出。把統計數字剝開來推測,對香港出口中的七成左右,其實是轉口輸往大陸的;一百九十萬赴港人次中,絕大比例是以大陸為目的地;在香港活動的台商,也多半將重心放在對岸。
李宗哲指出,所謂台港經貿,很大部分是由如螞蟻雄兵般、為數眾多的台商,依循著「將台灣物料和機器搬往大陸加工生產,然後外銷美日等國,或內銷大陸市場」、也就是「台商左手賣給右手」的模式,在兩岸三地間往返搬運所堆積出來的帳面數字。
逐步移位的中介點
「目前兩岸不能直接通商,台商還是要以透過第三地設立公司、『間接投資』的方式轉往大陸,」香港「台北貿易中心」董事總經理黎堅指出。
為了符合「間接投資」規定,約有七成大陸台商會選擇在離華南經濟特區最近的香港設立公司,其中大部分只是透過秘書公司辦理公司登記;找一位香港會計師或律師作為外資企業的法定秘書,繳一點註冊費,換取一張執照掛在律師事務所中,就算開了一家所謂的「紙公司」。工廠實際操作時,接單、押匯、管理都在台灣,生產和出貨則在大陸,香港紙公司和業務關係不大,純粹是目前經貿政策下的一種畸形產物。
雖只是中介站,然而在兩岸「三通」禁令未開前,香港以國際性的營運及轉運中心、又兼具大陸窗口的地位,加上同文同種的民族凝聚力,對大部分投資大陸的台商而言,其便利是無法取代的。而且隨著台商在大陸投入越深、延伸越廣,香港中介站的重要性也水漲船高。
九七後,台商還能否在這個中介點上活動呢?變數來自兩岸。
除了少數百貨公司專櫃外,台灣品牌在香港市場上還不多見。反倒地鐵站旁邊常出現的台灣土產食品,頗引人注目。(卜華志)