自從李登輝總統「特殊國與國關係」言論發表後,有關中共軍事演習的傳言不斷,除國防部證實的中共軍機曾飛越海峽中線外,中共南海艦隊作戰艦八月十日起在雷州半島以東海域,實施導彈及火砲實彈射擊訓練的例行演習,以及我方陸軍在八月十七日舉行的「M41D戰車性能提升及反裝甲武器實彈射擊」展示,也被解讀為與「特殊國與國關係」論有關。不過,國防部強調,中共飛機雖飛越海峽中線,但對我並無明顯敵意,中共演習至今仍是原先既定的例行戰訓活動,對我安全並無影響,國人應注意中共意圖擾亂我民心的心理戰策略。
「特殊國與國關係」也引發兩岸網路資訊戰。八月七日,一篇冒充中央社名義發出的台海發生空戰的假消息,使得兩岸駭客在網路上開戰。我方有十多個官方網站遭到自稱大陸駭客的破壞,首頁被竄改為攻擊「兩國論」的文章,台灣也有多名網友「反攻」侵入大陸的官方網站,貼出載有中華民國國旗國歌的網頁。不過雙方交鋒主要都是塗鴉或貼大字報的蓋台性質,尚未有破壞對方主機系統或竊取機密的行為,看來雙方仍勉力避免失控。
「特殊國與國關係」癥結何在,由於兩岸官員解讀方向迥異,至今仍在原地打轉。
大陸方面認為,「特殊國與國關係」是對「一個中國」原則粗暴的破壞,堅持台灣要收回該論。
我方則一再聲明,我國大陸政策並未改變,之所以在汪道涵即將訪台之時提出「特殊國與國關係」,是希望能提升兩岸對等談判地位,再次說明中華民國是一個主權獨立的國家。陸委會並表示,中共若能面對現實,承認台灣的主權地位,兩岸的「三通」談判指日可待,而兩岸關係的和緩,也有助於亞太地區穩定。
提出「特殊國與國關係」論的李登輝總統並且數度強調,從法律、歷史、現實各種角度來說,「特殊國與國關係」都是無可否認的,中華民國的生存空間,已被困在角落,中共的霸權心態,不但威脅中華民國生存,對亞太的安全也相當不利。李總統並指出,「特殊國與國關係」一出,國際不得不正視中華民國的主權和國際地位問題,所以「鬧得越大越好」。
在社會輿論方面,「特殊國與國關係」,也引起各種立場看法。
國民黨中央政策會七月底進行民意調查,結果發現,五成七的民眾支持政府以後不再使用「對等政治實體」或「一個中國」的說法,但是也有二成三的民眾反對。該民調也發現,「特殊國與國關係」主張出現後,民眾對兩岸關係一向持穩健立場的明年總統候選人連戰的支持度相對提高。
民進黨持續表達對「特殊國與國關係」論的支持,民進黨籍台南縣長陳唐山還發動十五縣市長連署呼應。而堅持批判「特殊國與國關係」的新黨則認為李總統的言論將為台灣帶來災難,七月二十五日並號召支持者舉行「和平反戰」遊行。
美方對「特殊國與國關係」論的態度,也是各方矚目焦點。基本上,美國官方自柯林頓總統以降都不斷重申支持「一個中國」原則,並表示對台海安全高度關切。軍售方面,一項包括雷達預警機在內的軍售案仍然放行,多位美國眾議員為表達對中華民國的支持,通過對台安全承諾修正案,參、眾兩院「台灣安全加強法」法案也陸續推動,而這次的兩岸冷戰,美國的調人角色也顯著提高。
中華民國為一主權獨立國家,自國父孫中山先生革命建國以至於今天一向如此,我們實在不明白,表明現狀的「特殊國與國關係」和「一個中國」原則有何牴觸之處。事實上,正是因為對未來「一個中國」的期待,今天始有對國際說明「特殊國與國關係」的必要,希望同為炎黃子孫的兩岸人士一起正視此事實,早日恢復交流,邁向共存共榮的和平統一。
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「特殊國與國關係」大事記
七月九日
李登輝總統接受《德國之聲》訪問,提出「特殊國與國關係」論。
七月十一日
中共中台辦、國台辦發言人警告「台獨分裂勢力應放棄玩火行動」。
七月十二日
我方陸委會主任委員蘇起強調,今後將不再使用「一個中國」、「對等政治實體」等說法,美方則由國務院首度發表評論,重申「一個中國」政策。
七月十五日
李登輝總統表示,中華民國與中華人民共和國的存在,是一個事實。兩岸之間國家與國家關係,事實上已存在數十年。
中共公開宣稱擁有中子彈技術。
七月十六日
美國務院發言人魯賓警告北京,任何以和平以外的方式來決定台灣未來的作為,將被視為對西太平洋地區和平與安全的威脅。
七月十八日
美國總統柯林頓打電話給中共主席江澤民,重申中美長期以來的政策,即自一九四九年內戰以來,台灣與大陸分別統治中國不同的部分。
七月十九日
行政院長蕭萬長重申兩岸關係的「三不變」:「推動兩岸建設性對話與良性交流的政策」、「追求兩岸雙贏的決心」、「追求未來和平民主統一新中國目標」不變。
七月二十日
李登輝總統表示,民主統一後,「一個中國」才有可能。
美國總統柯林頓重申,美國支持「一個中國」政策。任何破壞兩岸和平對話之舉,美國會視為非常嚴重之事。
七月二十一日
中共外交部發言人章啟月表示,兩國論不改變,必將影響兩岸關係的改善,與台灣海峽局勢的穩定。
美國白宮宣布取消一個軍事顧問代表團來台。
美眾議院通過對台安全承諾法案。
七月二十二日
美國在台協會理事主席卜睿哲抵台。
七月二十三日
李登輝總統接見卜睿哲表示,堅決反對台獨。
行政院長蕭萬長指出,「特殊國與國關係」論獲得國內多數民眾的支持。
七月二十五日
卜睿哲發表離台聲明,重申美國「一個中國」政策,並強調兩岸對話的重要性。
美國國務卿歐布萊特表示,台灣解釋「特殊國與國關係」論稍嫌不足。
中共外長唐家璇批評李登輝總統是「麻煩製造者」,並警告美國不要「煽起台獨火焰」,但宣稱不排除對台使用武力。
七月二十六日
李登輝總統指出,「和平統一」是我長期的目標。
行政院長蕭萬長指出,我「特殊國與國關係」說清楚反映兩岸現狀,我大陸政策並無任何改變。
七月二十七日
美國白宮安全顧問柏格表示,台灣應接受「一個中國」架構。陸委會主任委員蘇起表示,華府希望兩岸之間對「一個中國」界定的爭議,應留給兩岸自行解決。
七月三十日
我方海基會董事長辜振甫回應大陸海協會汪道涵要求他澄清的談話表示,我方認為「一個中國」是未來的,兩岸現在是「對等分治,同時存在」。但大陸海協會以「嚴重違背一個中國原則的共識」,退回辜振甫的談話稿及海基會來函。
美國國防部正式通知國會放行一•五億美元對台軍售案。
八月一日
陸委會發表說帖指出,「特殊國與國關係」的提出是在為兩岸政治談判做準備,而和緩的兩岸關係,也有助於亞太區域的穩定。中華民國的大陸政策並未改變,沒有修憲的必要。
八月四日
中共國台辦負責人對陸委會說帖回應指出,「特殊國與國關係」只是用「特殊性」掩蓋「兩國論」分裂本質,本質還是「兩國論」。
八月十日
李登輝總統表示,「國與國關係」越鬧越大,越鬧越好。讓大家越知道中華民國地位的困難。
陸委會主任委員蘇起表示,有關兩岸定位的問題,早談比晚談好。
海協會會長汪道涵暗示,訪台條件是兩岸回到「一個中國」原則。
八月十一日
新聞局長程建人指出,特殊國與國關係獲美國主流媒體支持。
八月十三日
中共中央台辦、國務院台辦主任陳雲林表示,如果台灣以「兩國論」進行修憲、修法,和平統一將變為不可能。
八月十四日
李登輝總統表示,「特殊國與國關係」之所以在大陸海協會會長汪道涵來台時提出,主要是想提升台灣的對等談判地位。
八月十五日
中共國務院副總理錢其琛表示,大陸等待辜振甫收回「兩國論」。
八月十六日
李登輝總統重申,中華民國的大陸政策,目前沒有什麼改變。他也贊成美國總統柯林頓的兩岸政策。
大陸委員會主任委員蘇起表示,如果中共可接受「特殊國與國關係」新定義,則高度政治問題如「三通」亦可談。
八月十七日
行政院長蕭萬長指出,「特殊國與國關係」沒必要收回。
八月十八日
李登輝總統重申,中華民國無論從事實、歷史或法律面來看,都是主權國家。他提出「特殊國與國關係」是基於台海互動,基於對等立場來進行,不能有中央、地方之別。
八月十九日
美國國務院發言人魯賓證實,中共國家主席江澤民曾致函美國總統柯林頓,要求停止對台軍售,但柯林頓尚未正式回應。
八月二十日
美國國務院發言人魯賓表示,不排除供應台灣戰區飛彈防禦系統。
製表:陳淑美