都市針灸術,活化像整脊
聯合國教科文組織UNESCO正式專家組織ICOMOS前副主席西村幸夫曾經讚嘆台北鐵道聚落的珍貴性。
他說,「在全世界200萬人口以上的首都大都會裡面,很少有像台北一樣保存眾多的工廠遺蹟的例子,台灣一定要好好珍惜這個珍貴資產。」
回顧歷史,1887年,清代台灣巡撫劉銘傳在台北大稻埕修築了台灣第一條鐵路,為全台運輸揭開新紀元,也奠定了台北的政治、經濟、交通樞紐的地位。
數十年過去,由西向東貫穿整個盆地的鐵路兩側,更興建起工廠、政府大樓等建築與聚落。
隨著都市發展,工廠逐漸移往郊區。1983年開始,展開鐵路地下化工程,1989年新的台北車站建成,1996年鐵道地面原址則蓋起市民大道高架道路陸續通車。原先有血有肉的台北骨幹,正式落盡繁華。
「鐵路是帶狀的概念,如何從點到面整個再造起來,是一門獨特的都市規劃技術,」林崇傑說,台北市都更處稱之為「都市針灸術」。
「針灸術」在每個閒置聚落空間撒下發芽的種子,鼓勵當地里長和居民溝通,形成共識,利用歷史遺產,打造全新文創商機。
社區舊價值觀鬆動了,改變的可能性也出現了。例如,2013年,市政府就決議將南港瓶蓋廠的數棟日據時期建物登錄為歷史建築。位於台北車站附近的「原大阪商船株式會社台北支店」(現為交通部公路總局大樓),也被指定為市定古蹟。
單點聚落被「針灸」後,血氣也開始流動起來。都更處又繪製出「遺蹟生態圖譜」,規劃出「糖線」、「菸線」、「酒線」3條主題旅遊路線,定期由專業導覽老師帶著民眾重新認識台北產業與鐵道歷史。
民眾只要預約登記,就可以展開一趟小旅行。