國際間的任何變化均與我們息息相關，為了面對急速的社會變遷及外在環境的變化，未來教育發展必須開拓視野，洞悉世界潮流趨勢，展望廿一世紀來臨時，世界各先進國家教育發展的趨向有：

一、人文主義思想的抬頭。科技發展的結果雖然創造了人類的物質文明，但在精神生活方面卻感到平泛與空虛。這種一味追求物慾享受的結果，會使人類對於價值的判斷發生偏差，道德淪喪、忽視人與自然的和諧，生命的價值，情意的陶冶及人格的尊嚴。

先進國家發展趨勢

未來教育發展在這種衝擊下，為了調和科技與文化的失調現象，平衡兩者的發展，人文主義的思想再度被喚起與受重視。例如，一九八二年日本對高收入所得者調查統計，發現有一半以上的人認為賺錢的目的在求享受，而享受的目的，在追求3C，（即所謂的Color TV,Car,Cooler）但到一九八五年同樣的調查，發現國民對物質享受、生活安定已不再認為是人生的目的。他們認為人追求的是生活要有意義、有目的，求精神及心靈上的充實及滿足，就是所謂的「超物質現象」（Post Materialist Phenemenon）。一九八六年美國芝加哥大學政治哲學教授布魯姆（Allan Bloom）出版一本全美最暢銷的書，書名為「美國人閉鎖的心靈」（The Closing of the American Mind），文中在檢討美國的高等教育時，認為美國大學教育，雖然給予學生豐富的知識，但在訓練思想及養成道德的信念上，卻付諸闕如，因此布魯姆在書中提醒教育當局，今後在教育上應該灌輸青年文化的涵養，追求真知，以充實學生的心靈，這樣美國在世界上才能有立足之地，屬於領導的地位。

二、重視學生自我實現的目標。過去教育的通病是形式訓練（Formal discipline），因此，制度僵化、畫一而缺乏彈性，使個人的意志和潛能不能充分的發揮。教育方面的措施，只能適應一部分的學生，對另外一些學生而言，可能就不能適應。心理學家馬士洛（A. H. Maslow）認為人類都有自我實現的需求（The Need of Self-Actualization），這種最高層次需求的滿足，一方面是要靠自己的努力；再方面社會也要給他們機會。從教育上來講，教育機會要「公平化」與「均等化」，教育制度、政策、內容及方法等一切措施，都要作全面的改革。最近，英國和日本等教育的改革都是從這方面著手。

三、擴大對教育的選擇機會另一個因素是基於自由化的概念。其特點是：競爭要多，才能夠優勝劣敗；彈性要大，才能夠顯現特色；干預要少，才能夠反映品質。如果在教育上不重視自由化的精神，學校的發展會受到束縛，學生對教育的選擇機會會減少。因此，歐美先進國家對於教育的實施，都儘量尊重學校、家長及學生的意見，給學校相當的自主權，讓校長能夠辦出理想的學校。

四、終身教育理念的推展。終身教育或是生涯教育所以受到重視是基於：

（１）高齡人口比重增加，在有生之年他們希望再學習，以充實人生，並適應生活環境。

（２）在國民生活水準提昇後，要求精神生活的充實與滿足。

（３）專業知識及技術不斷的革新及進步，需要有在職訓練及進修的機會，以適應工作的需要。在這一方面，各國多數從推廣教育或成人教育著手，例如，英國、澳洲及日本等國家，以辦理空中大學，傳送學校等方式，來達成國民接受成人教育的機會。

未來教育發展方向

為迎接新世紀的來臨，在教育上必須借鏡世界各先進國家的經驗，採取下列各項改革措施，以資因應。

一、科技發展與文化陶冶應兼容並顧。在目前國內高級科技人才與先進國家相較，比例仍屬偏低，影響國家建設及經濟結構的改變。今後在研究所方面，應該加強科技人才的培育。大學教育除科技發展為其重點外，亦應重視人文、社會科學品質的提昇。至於在中等教育方面，目前高級中等學校與職業學校的比例是百分之廿八比百分之七十二，在未來服務業人口增加的情況下，此一結構是否合理應該審慎檢討。美國對於中等教育的發展，以辦理綜合中學（Comprehensive School）為主流，但是最近幾年，亦加以檢討。

二、研擬更具彈性的教育制度。目前教育制度無法達到「個性適應」及「自我實現」的教育目標。譬如，國民義務教育幾乎有一半以上的學生學習能力不足。對目前課程不能適應，他們是否必須在同類的學校中勉強度過三年，或是對他們施以另一種型態的教育（如新加坡實施的多軌分流制教育），以適應其個性。又如，普通高級中學有百分之六十的學生不能升入大學，對不能升學的學生來說，高中教育對他們又有多少裨益，今後教育目標及施教內容均應加以檢討。

三、適度擴充國民受教育的機會。在國家邁向富裕及國民所得提高以後，對於教育的需求量將會增加。特別是在高等教育方面，適度擴充就學機會以滿足民眾的需求，應有其必要，因為教育兼具投資與消費兩方面的效果。高等教育在投資方面而言，目前世界主要國家高等教育人口的千分比，美國為千分之卅一，西德為千分之廿四，韓國為千分之廿九．三○，法國為千分之廿一，日本為千分之二○，我國則為千分之二○．三一，除略高於日本外，均較其他國家為低。

再就消費效果而論，美國加州大學前校長克爾（Dr. Clark Kerr）博士在其「大學教育的功能」（The use of the University）一書中，曾指出：當一個國家及家庭逐漸富裕以後，高等教育的經濟效益就不是十分重要的部分了。基於以上兩種觀點來看，我國未來高等教育仍可以適度擴增，讓國民有較多受教育的機會。

四、改革考試制度緩和升學壓力。目前的考試制度完全以記誦為主，難以鑑定學生的才智，培養出來的學生趨於機械而缺乏適應能力。關於緩和升學壓力方面，日本目前擬定的改革措施是積極籌設學分制高中及六年制中等學校，將義務教育延長到高級中學，高等教育門戶也開放，放寬大學入學資格，將來績效如何，目前雖然言之尚早，亦殊難定論，但其徹底改革的決心，卻給予我們莫大的鼓舞與信心。

五、重視「教育品質」的提昇。過去我們經常以「量」的擴充來強調教育進步的事實，但是，必須瞭解的是「更多」的教育並不等於「更好」的教育。今後規畫重點必須重視「教育品質」的提昇，改善師資、課程、設備是提昇品質的先決條件。如此，充沛的人力資源才是我們成功的條件。

六、建立終生教育的體制。由於快速的社會變遷，生活水準及知識的提高，以及休閒時間的增加，人必須不斷增進新知與技能，建立終生教育的體制，才能勝任於他們的專業工作，充實他們的精神生活。

結論

廿一世紀的來臨，距今只剩十一年，教育的改革與成效非一蹴可幾。我們希望在廿一世紀來臨以前，對於教育能夠作全盤的檢討與改革，呈現給國人一個嶄新的教育藍圖，以教育革新帶動國家及社會的進步，邁向已開發國家之林。

（本文作者系國立台灣師範大學教育系教授）