五月二十一日，陳水扁總統將第十屆考試院院長、副院長與考試委員提名案，以及部分監察委員與大法官補提名案，咨請立法院同意。考試院長提名人為總統府資政姚嘉文、副院長為前內政部長張博雅。監委部份，提名趙揚清、林筠、郭吉仁、李進勇等人為第三屆監察委員。
經過一個月的拜票，黨府合力輔選，立法院很快地將人事案排入議程、進行審查與同意權投票。
由於姚嘉文曾宣揚台獨理念，在野黨認為，具有意識形態的人選，並不適合出任行政中立的考試院長，因此對他的接受度不高。
六月上旬，姚嘉文在立法院答覆立委詢問時表示，如果他順利出任考試院長，將會立刻退出民進黨，下屆總統大選時，他只會去投票，絕不會為任何候選人站台、輔選。副院長被提名人張博雅則表示，文官改革關係著政府改造的成果，她就任副院長後，將大力推動公務機關採行專業績效的管理制度，未來公務人員的任用可考量採用證照制度，並實施嚴格的淘汰制度。
就在朝野缺乏共識的不樂觀情勢下，夾雜在國營事業預算、諸多法案塞車狀況中的人事同意權，終於成為朝野激烈交鋒的戰場。
投票當天，藍綠陣營上演搶人大戰。泛藍陣營採取緊迫盯人的策略，禁止黨員進場投票。但是包括林進春、呂新民、楊文欣、林南生等國民黨籍立委無視黨紀依然進場投票，而參與國民黨團運作的無黨籍立委陳進丁、林炳坤也紛紛進場領票。藍綠陣營在立法院外上演搶人、阻擋戲碼，甚至爆發肢體衝突。
針對黨籍立委多人跑票的事實，國民黨團與黨中央會商後指出，黨團已根據原先決議不進場投票的決定，開除楊文欣等四位立委黨籍。
意外落敗的張博雅事後表示，由於進場投票人數不足，她個人對結果並不感到意外，但被問及投票結果是否與政黨惡鬥有關時，張博雅不願發表任何評論。
總統府對選舉結果表示尊重。選舉後，陳水扁總統再度呼籲朝野政黨應捨棄對立，積極尋求和解、合作，以回應民眾殷切企盼。
輿論期望，身為首位擔任考試院長的民進黨人士，姚嘉文可以在民進黨三權分立理念中，維護考試權；並且不讓自己獨派色彩，影響考試權。
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