皮革的優良代用品

自西元一九四○年開始，由於舉世皮革的缺乏，以及隨之而來的皮革價錢的激漲，製鞋業者開始四處尋求其他來源豐富、價格低廉的造鞋原料。以PVC及PU製造的塑膠皮及塑膠鞋底，便成為製鞋業者的新寵物。

塑膠鞋打入鞋類市場後，它在所有鞋子中所佔的比率有增無減。除原先價格低廉的優點外，各製鞋公司更努力研究製造彈性更好，抗磨力更強，類似真皮特性，卻又能革除真皮缺點的人造鞋面材料，於是塑膠鞋成為鞋類市場中生產量最大的一種。

美國路易斯安納州特亞拉菲大學城一位擁有數家鞋廠的老闆曾說：「女用鞋的鞋跟及鞋底，已進入聚氯乙烯時代，此種材料的售價廉、重量輕，又富於彈性，穿著極為舒適。」美國「鞋訊」週刊則報導：美國產製的鞋類，鞋底使用真皮者，一九五七年時約佔三四％，一九六七年即降低為二二％，逐漸以PVC代替，這種繼續下降的趨勢全世界都是一樣的。

製鞋工業為一種趨向勞力密集的工業，對發展輕工業的國家是非常適合的。如果擁有充沛且素質良好的人力，而塑膠皮材料又可以充分供應，那麼發展的前途就必可觀。

塑膠拖鞋是我國最早輸出的鞋類，款式雖較簡單，色彩卻富變化。（李培徽）

有適於發展的環境

民國五十一年，台灣的塑膠工業開始發展，各種塑膠皮類的生產也逐漸增多，於是利用塑膠皮製造拖鞋、涼鞋外銷的工廠，在中華民國開始一一設立。

由於生產條件充分具備，塑膠鞋工業在國內迅速發展，至民國五十六年，專門製造塑膠鞋外銷的工廠，已有三十餘家，外銷金額達三百餘萬美元。以後的數年中，輸出數量與金額均逐年大幅增加，每年平均成長率數量達40％，金額達60％。

民國六十二年，發生世界性的能源危機與通貨膨脹，自由中國台灣的鞋類輸出渡過了不景氣的一年。其後，則又逐漸恢復好轉，業者投資大量增加，製鞋工廠迅速擴展，至民國六十五年，創造了輸出三億七千五百餘萬雙的世界最高記錄，獲得「塑膠鞋王國」的美譽。

由於貿易保護主義的抬頭，民國六十六年，美國首先對中、韓輸美非橡膠膠鞋類實施設限。在美國設限第一年的台灣輸往美國的一億二千萬雙鞋子中，皮鞋佔8％，塑膠鞋佔86％，其他鞋類為6％，塑膠鞋為主要輸出項目。之後，又有加拿大、澳大利、英國、愛爾蘭等相繼效尤，致使我國對這些國家的輸出不能大幅成長。

涼鞋亦為塑膠鞋主要製造項目，款式多、穿著舒適。（李培徽）

愈挫愈勇

輸出限額的問題，對我國製鞋業者不但是一大打擊，也是一大困擾。國貿局為使輸出能順利進行，且使廠商公平獲利，因此對各鞋廠實施出口配額。以每一年為一個單位，依各個工廠前一年出口總額佔全國出口總額的比率給予配額。同時，為給予小工廠及新興工廠亦有機會獲得配額，國貿局特挪出限額中之15％做自由配額，給未獲配額的廠商自由申請。

對於每年度獲得基本配額的廠商，其基本配額利用率若未達90％，就會被取消基本配額；而他的基本配額數就被挪到下一年度的自由配額中，而且他也不得加入申請。這樣做的目的是為避免有廠商浪費了配額，也剝奪了他廠利用的機會。

由於輸出的數量被輸入國固定，要求得更高的利潤，只有將產品的品質升級，製造輸出利潤較高的高級品。國內鞋界在輸出限額的刺激下，開始打破過去中、低級品鞋類的生產，邁入高級製鞋國家的行列。

因此，從民國六十六年至今，鞋類外銷數量雖然沒有怎麼增加，但外銷金額卻有極顯著的上升。每雙平均單價，六十六年為一．七二美元，而到六十九年已升至二．七一美元。

生產品完全用來出口的環球鞋廠經理周鼎文說：「限額並沒有減少我們的盈餘，反而加速了我們的進步，這真是塞翁失馬，焉知非福。」

負責車縫鞋子的女工，工作場所是在一間有空調設備的廠房中。（李培徽）

發展高級品，量少價值高

據製鞋工業同業公會統計，我國鞋類外銷金額民國六十六年為六億五千一百餘萬美元，六十七年為七億七千一百餘萬美元，六十八年為九億四千五百餘萬美元，逐年增加分別約佔每年全國商品出口總值的百分之六以上，一直在國內出口品中佔極重要的地位。

我國塑膠鞋生產包含的範圍很廣，項目包括：涼鞋、拖鞋、男士外出鞋、便鞋、高根鞋、長統靴、工作鞋、雪靴、護士鞋、兒童鞋、嬰兒鞋、海灘鞋及各式運動鞋……等等。

鞋類的品質從早期屈居於百貨公司的地下層，已逐年爬升到上層高級鞋店的櫥窗中。不但革除了早期表皮粗硬易裂、不通風，顏色混濁的的缺點，且在款式上精心講求，能夠趕上時代的潮流。

據財政部海關總稅務司署的統計，我國鞋類輸出的國家包括：美國、西德、加拿大、澳洲、法國、沙烏地阿拉伯、英國、荷蘭、科威特、義大利、比利時、阿拉伯聯合公國……等國，但其中以輸往美國的為最多，約佔輸出總數量的65％。

我國塑膠鞋業能如此充分蓬勃的發展，最主要是因為我們有充裕且品質優良的塑膠皮及塑膠鞋底。

色彩豔麗的平底涼鞋，是製鞋業者符合潮流的新設計。（李培徽）

膠皮品質愈來愈好

國內南亞、華夏、大洋、永豐……等塑膠公司，十幾年來，經過不斷的研究和改良，從製造過程簡單但粗糙、質地硬的人造皮，進步到今日製造過程複雜、但成品精緻柔細的合成皮。今天，塑膠皮的供應，不但能充分滿足國內塑膠鞋業的需要，且可大量外銷。製鞋公會業務組組長孔繁郇說：「雖然沒有很精確的統計資料，但我們估計，塑膠鞋廠所使用的塑膠皮材料，只有國內塑膠工廠生產的百分之二十五到三十之間，其他的都外銷了。」

另一個促使塑膠鞋工業急速發展的，是我製鞋業者早已組成組織建全且很有效能的公會。

「台灣區製鞋工業同業公會」創立於民國五十七年，最初定名為：塑膠拖鞋輸出同業公會；其後因製鞋工業日益發展，而公會名稱漸嫌範圍狹窄，與業者所經營的業務不符，乃於民國六十五年時將「塑膠拖鞋」改成「塑膠鞋類」；後來又因其他鞋類的日益加入，於民國六十七年再度更名為「製鞋工業同業公會」。從這三次的更名，我們已可約略窺出我國製鞋工業的發展。

公會由國內全體外銷製鞋工廠組成，並由各會員廠派會員代表組成會員代表大會，為公會最高權力機構。至今年四月，會員廠共五百八十二家。會員代表大會再選出理、監事，組成理、監事會，以處理會務。

輸送帶旁，一些婦女正在進行品質管制的工作。（李培徽）

公會發揮了多重的功能

公會主要會務，除協調同業關係，增進會員廠共同利益外，謀劃製鞋工業技術的改進與研究發展，亦為重要項目。為此目的，公會特聘請與製鞋業有關的學術界人士，或經驗豐富的人員，組成研究發展、稅務研究、外銷拓展、糾紛調節及技能訓練等委員會，以協助會務的進行及業者技術的更新。

為培養外銷製作鞋樣的基礎人材，公會更每年舉辦兩期為期六個月的製鞋訓練班。剛開始是由各會員廠推薦員工參加，但自今年七月起，擴大普遍吸收社會上有志參加製鞋行業的青年，但需經過公會甄試合格。對參加者一律不收任何費用，而其所需的訓練器械、工具、教材、鞋材及膳宿等費用，也均由公會免費供應。

公會業務組孔組長透露，公會打算在中部地區選購土地二千餘坪，計畫於三年內逐期興建房舍，購置設備與機器，並專設行政人員，使成為公會永久的訓練基地，負責進一步辦理製鞋的專業訓練。

除此而外，公會還發行「台灣鞋訊」月刊，報導國內鞋業動態、傳遞國外製鞋新觀念和新技術與國際鞋訊……等，同時，更以精美彩色畫面介紹最新流行的鞋樣款式，是製鞋業者的一大良伴。

輸往國外的各式涼鞋。（李培徽）

不斷開拓新市場，仍然大有可為

今天，雖然我們的塑膠鞋外銷受到一些國家的限制，但由製鞋公會組成的市場訪問團，經常到各國訪問，以優良的品質、合理的價格，敲開了更多國家鞋類市場的大門。我國塑膠鞋外銷，由此仍展現出一片光明的前景。

我國輸出的膠布鞋。（李培徽）

中華民國對外貿易發展協會定期舉行鞋展，讓外國廠商來參觀，經常當場就可以接到許多訂單。（李培徽）