高溫假?
由於酷暑現象已成常態,有些國家已將「高溫津貼」與「高溫假」視為必要:中國大陸從兩年前就將「高溫」列入「職業病防治法」中的職業病危害因素,各地政府要求企業於每年6∼10月溫度在33℃以上時,要對「中低階層、無法在有冷氣降溫的環境下工作者」發放「高溫津貼」(不過實際成效卻不彰,因為不少老闆只願將午休時間拉長到2小時)。在伊朗首都德黑蘭,由於氣溫飆到40℃,政府宣布放兩天「高溫假」,公家機關及學校都停止上班上課。
近日台灣也有不少學者與勞工團體呼籲政府,應針對戶外勞動者制訂「高溫假」或調整工時。文化大學土地資源學系副教授楊之遠則進一步建議,氣象單位應先建立一套完整的熱浪預警程序,並和社會福利與衛生醫療單位配合提出應變機制,民眾的健康才有保障。
當務之急:都市改造
由於熱島效應的產生主要為都市設計規劃時未有周詳的環境考量,改善對策不僅包括街區建築的改造,也需要從都市規劃的法令層面加以檢討。
具體而言,從建築基地著手的改善措施包括:(1)獎勵建築基地及停車場的綠化;(2)推廣透水性的道路鋪面技術,並改善雨水的回收再利用系統(例如將下水道的雨水回收再利用於道路植栽灌溉);(3)推動屋頂綠化,或是在屋頂裝置隔熱磚或高反射性的塗料,以抑制建物屋頂的蓄熱。
從整體層面著手的對策則包括:(1)擴大對都市綠地、河川及農地等自然環境的保育;(2)規定新建築需符合一定程度的節能標準;(3)在都市計畫中的建築配置中,順應自然的地形及風向,以強化街區通風。
總之,唯有多管齊下、持之以恆,才有可能化熱島為綠洲!