「改名」能改變事實?
最近,不少學術界人士主張毋需太堅持名稱問題,我方可以「觀察員」名義加入國際組織,減低「代表性」的難題和阻力,一時引起不同的反應。
「我國當前在外交上所碰到的難題,主要是國際政治現實和中共在國際間的多方破壞所致」,連戰分析,這絕不是在所謂「名稱」問題上讓步,就能解決的。
而目前,我國除全力維護政府間國際組織的會籍和地位,輔導民間團體參與國際組織外,政府現正設法運用我日受國際重視的經貿實力,多方爭取參加重要國際組織。如政府已成立專案小組統籌、推動重返「關稅暨貿易總協定(GATT)」的可行性。
「可是,大家也要明白,在現階段我們加入國際組織,尤其是政府間的國際組織,並不是一蹴可幾的事,必須作長期規劃與推動」,連部長舉例,如重返聯合國或其附屬組織,因目前中共佔有席位,我國無論以任何名義申請加入,都會遭到中共阻撓。
至於以「觀察員」身分參加組織,雖然可行,但並不是絕對的方式,因為「觀察員」身分的取得,也有主客觀條件的限制,應當視情況而定。
推銷台灣
在重返國際舞台呼聲甚囂塵上的今天,我國即將施行的「海外經濟合作發展基金」,成為一塊試金石。而政府到底會以什麼方式向其他開發中國家推廣「台灣經驗」?
連部長指出,由於我國已成為世界第十四大貿易國及第十一大出口國,經貿的持續快速成長,已使我成為世上最具潛力的經貿國家。而籌設「海外經濟合作發展基金」,就是政府為進一步加強海外經濟合作,及與友好國家共謀經濟發展而進行的。
目前,這個計畫已由經濟部邀集外交部等有關單位,共同研擬計畫草案及基金保管、運用辦法,現正在行政院核定當中,預定今年十月可頒佈實施。
總額暫定為新台幣三百億的基金,將以直接或間接貸款、參與投資、投資與貸款之保證、技術協助、國際金融組織運用等可行方式,來拓展我國與友好國家雙邊或多邊的經濟合作。
在極力拓展對外關係時,難免也會有不如意的情況發生。像近來對南韓是否與中共建交,民間傳言甚多,這又是怎麼一回事?
連部長並不否認南韓與中共之間的「動作」,他表示,韓國政府雖因地緣政治與戰略因素,追求經貿利益和成功地舉行奧運會等現實政治的考慮,而與中共有所接觸,然而,韓外務部長曾表示,大韓民國雖尋求和中共增進關係,但並無意改變與我國的現有關係。
坐而言不如起而行
另方面,就朝鮮半島南北韓對峙的情勢而言,中共迄今仍堅決支持北韓,對朝鮮半島問題的立場,並未改變,也沒打算與南韓建立政治及外交關係。
「但是我們總應該表明立場吧!」不少人認為。
連戰表示,政府已就韓國打算與中共增進關係的種種作法,向韓方表示嚴重的「關切」。而密切注意未來情勢,妥慎因應,更是外交部的要務。
他認為,中韓二國在政治、經貿、科技、文教和體育各方面的交流都很頻繁,自去年元月至今年六月止,中韓雙方政府官員、民意代表及工商界領袖進行互訪者,共有四千四百餘人;而雙邊貿易也逐年增進,今年兩國貿易量預計可達十八億美元,在在顯示兩國關係的密切。
連戰透露,除了鞏固現有邦交外,今後對美、日、西歐、東南亞地區,尤其要強化關係。
美、日與我關係重要自不在話下,西歐和東南亞呢?
他指出,歐洲在一九九二年開始實行「單一市場」,與我國今後的經貿關係,很值得重視;而東南亞與我的地緣關係密切,我國在東南亞的投資極大,這些都是值得加強開拓關係的因素。
對國家建立信心
然而,除了經濟外,對歷史悠久、科技進步的歐洲,我國也有文化、科技合作的計畫,如留學生的派遣、學者專家的延聘,與著名研究機構的往來,技術轉移……等。
上任沒多久的連戰對當前的外交現勢及未來方針四平八穩地娓娓道來,十分「進入情況」。
從行政院副院長到外交部長,「工作量幾乎膨脹一倍」,跟隨連戰多年的部長室秘書陳國儀形容。
連戰解釋,工作量多寡很難量化,兩個工作最大的差別是,在副院長任內對院長交下的任務,時間可自行調配,較有彈性;在外交部處理的則多半是「緊急事件」。
進了外交部,如果應酬不算,平均每天工作十二小時的他,已放棄了固定的打球和其他活動。對於休閒娛樂,「現在只能想一想,聽一聽了!」他打趣這就是他「靜態的休息」。
採訪結束前,連部長強調:「對國家,我們要建立信心」,沉思了一會兒又說:「在務實的基礎上發展,不要有不切實際的幻想,也不要過於低估自己。我們應以正直、理性、勇敢的態度來解決問題,努力使外交事務呈現一個新的面貌。」
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打完高爾夫,連戰和球伴大啖西瓜,涼快涼快!
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外交部長連戰的作風日益平易近人,傳播界風評頗佳。(張良綱攝)
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在新舊外交部長交接典禮後,連戰與新駐美代表丁懋時舉杯互敬。
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連戰與夫人方瑀。(張良綱攝)
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難得的一個周末,連戰赴淡水高球場打高爾夫球。