賴峰偉的澎湖經驗

問：縣長就任以來，對哪一項施政成果最滿意？

答：我最滿意的是使澎湖人光榮感提升。8年來我花了很多力氣把澎湖從「悲情島嶼」、「二等島嶼」改造成為光榮感全國第2（去年中時、聯合民調）、南部縣市最幸福的桃花源（去年天下雜誌），以及全國最適合教養小孩的地方（去年6月號讀者文摘）。

問：澎湖人的光榮感從何而來？

答：我很強調「自助而後人助」，澎湖人不能坐等政府補助，必須要自己站起來。站起來不見得要花大錢，有些工作所費不多卻能發生很大的效益。例如「青青草園」的綠化工程：整地綠化了三百多處、總面積達五十多公頃的土地，使得澎湖縣的綠覆率達10％，市中心區更達42％，平均每人享有綠地14.2平方公尺，從全國最低竄升到最高。

澎湖有9萬多人，也有9萬多座墳墓，死人和活人爭地的情況一直為人所詬病。我們費盡苦心成功遷移了2萬座墳墓，同時也把垃圾山綠美化，種了一百多萬棵樹，並實施菸蒂不落地。

此外，我們積極堅定地清除海底垃圾，進行魚苗放流來挽救魚源枯竭的危機，結果魚貨的產值從7年前的19億元，到去年提高到47億元，漁民得到好處後，自然也樂意加入保育行列。

環境和心靈改革，把澎湖美化了，也讓澎湖人水乳交融在一起，打從心底以身為澎湖人為榮。

問：有哪方面是縣長認為可以做得更好？或應該再加強的？

答：因為海洋的隔絕，過去澎湖被認為是「文化沙漠」，事實上，澎湖立縣已經七百多年，有很豐富的人文、歷史背景。

兩年前，我將縣政府旁的縣長公館整修規劃成「澎湖開拓館」，這棟六百多坪的日式建築原是日治時期澎湖廳長官舍，光復後改為澎湖縣長公館，後因房舍老舊閒置，經過修復，現已成為觀光客和在地民眾認識澎湖的第一站，這裡也是澎湖縣民藝文休閒活動的舉辦場所，舉凡音樂會、演講、展覽都可以在這裡舉辦。

問：縣長在行銷澎湖上不遺餘力，最近幾年舉辦的海上花火節成功吸引了多少觀光人潮？又有哪些特色？

答：花火原非澎湖的產物，相較之下，澎湖的玄武岩型態最多、面積最廣，堪稱世界第一流，也是台灣向國際爭取列入「世界遺產」的12個潛力點之一，可惜鮮少有觀光客來澎湖是為了看玄武岩，因此行銷澎湖必須走更大眾化的路線。

海上花火節活動為澎湖帶來了觀光人潮。以去年為例，花火節使得澎湖增加了12萬名觀光客、創造了9億元的商機。

在海上放煙火的確是與眾不同，再加上澎湖的空氣明淨，煙火特別耀眼，10英吋又高又廣的高空煙火，將天空、海面映照得五光十色，真的很美。

問：澎湖的天候使得觀光產業只能做半年，夏天旺季時一房難求，冬天淡季時又沒有生意，縣長有沒有改善的方案？

答：強勁的東北季風一向被視為澎湖發展冬季旅遊的天敵，只能做半年、休半年，因此開發冬季旅遊也成為我們的最大挑戰。像去年10月我們標榜「和東北季風競速」，開辦首屆世界華人馬拉松賽，就吸引了來自世界各地五千多位長跑健將，引起很大迴響，也炒熱了澎湖的冬季旅遊市場。

此外，觀音亭海域更是全世界前三大最適合海上競速的絕佳場地，每年12月的風帆船比賽，澎湖都是亞洲巡迴賽重要的據點之一。「化阻力為助力」是澎湖推展冬季旅遊的思考方向。

問：最近縣長大力爭取開放中國大陸人士來澎湖觀光，著眼點為何？如果觀光人數倍增，澎湖飯店在旺季一位難求的窘境要如何解決？

問：除了阿里山、日月潭之外，早年藉民歌打響知名度的「外婆的澎湖灣」，是大陸人士最想造訪的地方。

澎湖以觀光立縣，我們賣的是陽光、空氣和悠閒，一年有四、五十萬的觀光客造訪澎湖，如果澎湖和對岸福建泉州這條中斷五十幾年的「海上絲路」能重新接續起來，會給澎湖帶來更大的商機。

針對澎湖在觀光旺季時設施仍不足夠的問題，我們也在努力招商中。以7-11便利商店為例，3年來已經陸續開了21家，預計要開23家，星巴克咖啡店也在馬公開了2家。此外，目前已有2家旅館準備動工，3家國際級飯店和渡假村準備進駐，一旦完工開業，旅遊旺季時的住宿情況就能有些改善並提昇。

問：是否設立「博弈特區」（觀光賭場），是近年澎湖的熱門話題。縣長的立場如何？澎湖民眾又如何看待此事？

答：對於爭取設立博弈特區一事，縣政府向來採中立態度，還特別就此議題在民國92年舉辦了一次諮詢性公投，雖然投票率不到3成，但表達意見者贊成者比反對者稍多。而縣府也承諾，只要贊成比反對多一票，我們就會積極努力爭取。

我個人相信，設立博弈特區對觀光發展來說是利多的契機，最近新加坡也決定要做。為了爭取國際博弈業者優先在澎湖設置，澎湖已經做了很多準備和努力，例如兩年前完工啟用的馬公國際機場、海水淡化廠、尖山電廠以及各項基礎設施。

雖然，澎湖的未來不一定要靠設立博弈特區，但我們相信機會最後會降臨在已做好準備的地方。

土生土長的縣長賴峰偉畢業於美國密蘇里大學，是澎湖第一位博士。

鹹餅、黑糖糕、魷魚絲......澎湖各式名產在「菊島之星」的商店街中應有盡有。

統一集團在澎湖的第20家7-11店開幕，連店長的阿嬤（右三）都興高采烈蒞臨剪綵。