依循民主政治正常運作法則,在第七任總統、副總統就職前夕,前行政院長孫運璿率領閣員,於五月十六日總辭;由俞國華先生領導的新閣,則於五月卅一日就任。這是自由中國過去六年追求進步發展的一個階段性總結,也是血輪更迭、繼往開來、再創新局的另一個起點。
由俞國華先生所領導的新閣,目前看來,可謂有四項特色:一、俞先生多年來一直參與國內財經事務決策,經驗豐富、瞭解全局,顯示未來我國發展仍將以經濟為導向;二、閣員人事易動幅度大,八部二會首長中變動了七位;三、部會首長平均年齡降低、學歷提高;四、政務委員多由資深、行政經驗豐富人士擔任。
從新閣人選,可看出執政黨拔擢新人、培養新生代政治領導人物的用心。以年輕首長的學識與衝勁,結合資深政委的智慧與經驗,必可兼顧穩健與進取,為國家開創新機運。
五月廿日,蔣總統經國先生宣誓就職後,隨即提名俞國華先生出任行政院長。
五月廿五日,立法院投票通過俞國華為行政院長,同意票率達93.03%,為我國行憲以來,得票率僅次於經國先生當年出任行政院長時。
俞院長生於民國三年,國立清華大學政治系畢業,曾至美國哈佛大學研究所及英國倫敦政治經濟學院研究經濟。
行政院長俞國華。(鄭元慶/張良綱)
俞院長早年曾追隨蔣公
他在大學畢業後,即追隨先總統蔣公,擔任侍從室秘書,因英語能力強、處事細心負責,深受蔣公賞識。
民國廿五年十二月西安事變時,蔣公被困於西安近郊的華清池,他是當時隨從人員之一;二次大戰期間,他並隨蔣公參加開羅會議。由許多如今已發黃的歷史照片中,都可看到俞先生當年英姿煥發的身影。
爾後,他前往國外進修,並於民國卅六年出任國際復興開發銀行副執行董事,民國四十年任國際貨幣基金會副執行董事。及至民國四十四年,回國任中央信託局長,此後均出任要職,歷任中國銀行董事長、財政部長等職務。民國五十八年時出任中央銀行總裁及行政院政務委員,民國六十六年並兼任經建會主任委員,這三項職務一直保持至出任院長前,長期參與政府財經決策。
尤其是他執掌金融政策近廿年,促使匯率、利率走向自由化;並配合財政部與經濟部,使我國順利度過二次世界經濟不景氣的危機,且仍能不斷成長。
此外,俞院長在國際間享有盛譽,與許多外國金融界要人締有深厚的情誼。他常以私人身份奔走各國,訪問國際金融界與財經界領袖,不僅交換工作經驗、吸取先進國家的做法,也同時尋求友誼與合作,肩負起經濟外交的使命。
由於我國財經金融的實力,加上俞先生多年來不斷的辛勤耕耘,以及成功的策略運用,國際財金組織對我國相當支持。
行政院副院長林洋港。(鄭元慶/張良綱)
沒有班底,不用私人
俞院長心思縝密,處事踏實、穩健,他的部屬或熟識他的人,都知道他處理公務一向著力甚深,與他共事尤其一點馬虎不得。
他個性耿直、守正不阿,從政多年,位高權重,卻始終是「獨行俠」,沒有班底,不用私人,日程表上甚少宴飲酬酢。
他不喜應酬,最大的嗜好是看書。在央行總裁辦公室裡,兩面牆壁上都有大書架,擺滿了書。他還隨身帶一本小記事簿,隨時記錄重要的經濟數字或資料,一有空就翻閱默記。任何時候有人詢及國內外經濟金融情勢,他總能確切掌握最新動態,侃侃而談。
他豐富的專業知識、經驗及能力,加上莊重、威嚴、不苟言笑的表情,常令僚屬又敬又畏,因此他一般予人的印象較為嚴肅。熟識他的人卻說,俞先生處理公事時認真、嚴肅,但私下也常談笑風生,且常顯露出機智與幽默。「望之儼然,即之也溫」,對他似是很貼切的形容。
他待人真誠,說話直來直往,不喜歡繞圈子。
舉例來說,經建會常接到各方寄來的推薦信,以前幕僚審查被推薦者的學、經歷後,發現不適合進用或實在無缺時,總會以「目前無缺,待有缺時當優先錄用」回覆,俞院長堅持要他們把「優先」二字刪掉,他說:「『優先』二字讓人家存有希望,與其讓人空等待,不如及早說明事實。」
內政部長吳伯雄。(鄭元慶/張良綱)
素以穩健著稱
經建會負責規畫我國長程的經濟發展方案,許多跨部會的財經決策,都經其研究並提出解決辦法。俞先生常告訴屬下:「在協調各團體的立場或利益時,難免會有些衝突、矛盾,這時要憑著自己的專業能力與經驗,為雙方分析,並作最公允、誠懇的建議。我們絕不能偏頗,亦不可躁進,因為政府的每一個決策,都要向歷史負責。」
他做每項決定都十分謹慎,必得考慮周全才採取行動;對許多興革措施也是一步步推進,素以穩紮穩打著稱。例如:利率調整以「小幅多次」為原則,匯率也始終保持溫和的浮動。
因此,也有人誤以為他的作風較為保守,他也從不公開辯駁,他在接受新聞界訪問時曾指出,金融政策極具敏感性,影響也極大,做得不夠,還可補充;做錯了,要再回頭,恐怕就很難了。
那麼現在他角色改變,作法是否會隨之調整呢?
俞院長就任後表示,金融、財政及主計當局重穩定,其他部門則多重發展,院長要協調各部,使國家在穩定中成長。
他並指出,未來我國經濟將朝自由化、制度化及國際化發展——尊重市場機能,政府除建立合理的制度外,將儘量減少干預,並繼續積極拓展外貿、吸引僑外投資,及鼓勵民間企業到國外投資。
外交部長朱撫松。(鄭元慶/張良綱)
親訪離職首長,感謝過去的辛勞
俞院長上任後,即依法完成組閣。
當大家的注意力都集中在「新人」身上時,他卻默默至各部會拜訪即將卸任的「舊人」,包括:前行政院秘書長瞿韶華、前教育部長朱匯森、前法務部長李元簇、前僑務委員會委員長毛松年等……,感謝他們過去幾年來對國家社會所做的服務與貢獻。
他並表示:「政府對這些辛勤多年的首長,將有適當的安排。」
這些即將離職的首長,對俞院長的親自探訪,均十分感動,也覺得很溫暖。有好幾位都這麼表示:「過去幾年來一直忙於公務,精神上壓力太重,也影響了身體健康;如今正好可休息一段時間,以養精蓄銳。今後如果政府再度徵召,或可再視情況出來為國服務。」
剛走馬上任的內閣閣員,包括:行政院副院長、八部二會首長、政務委員及行政院其他單位首長,以下分別介紹:
國防部長宋長志。
林洋港是「科員出身」的副院長
行政院副院長林洋港,是臺灣省南投縣人。他自臺灣大學政治系畢業後,由南投縣政府民政局的科員做起,而後歷任南投縣政府主任秘書、雲林縣黨部主委、南投縣長、省建設廳長、臺北市長、臺灣省政府主席、內政部長等職,是行憲以來第一個「科員出身」的行政院副院長。
林副院長反應敏捷、辯才無礙,說話極具說服力,隨著官職升遷,以一口「臺灣國語」,「闖」遍南投縣議會、臺北市議會、臺灣省議會及立法院。他總是以不卑不亢、不疾不徐的態度,娓娓道來他言之成理的答案,多能令民意代表滿意。
這除了他口才好、並能深入瞭解政務外,更重要的,是他日常累積下來的豐富知識。
林副院長喜歡讀書,無論工作多忙,每天至少要閱讀二小時。在他擔任省主席的三年期間,常在中興圖書館借書,曾創下個人借書最多的記錄。
他不僅說得好,做事也很賣力,主持內政部三年間,除圓滿完成幾次重要選舉外,還整理了若干重大法案,如:刑事訴訟法修正案已完成立法,社會安寧秩序維護法、勞動基準法等,也在積極擬定中。
接受新的任命後,他表示,身為國家公務員,向以盡忠職守、服從負責為職志,未來將繼續奉行「敬謹將事,守分盡責」的工作信條,竭智盡忠,協助俞院長推動院務。
一般認為,林洋港對基層及內政的瞭解,將可使政府施政在追求經濟發展的目標下,兼顧內政問題。由他出任副院長,實深具意義。
財政部長陸潤康。(鄭元慶/張良綱)
吳伯雄是最年輕的部長
內政部長吳伯雄是最年輕的閣員,尚未滿四十五歲。
在接受任命的二個小時後,他就在新聞局安排的記者會中,與傳播界面談。有記者問他身為最年輕閣員的感想,他說:「我從政十七年了,已不覺得自己年輕,但我願經常保持年輕人充沛的活力與幹勁。」
他是臺灣桃園人,出身當地的望族。從成功大學工商管理系畢業後,就在家族經營的新竹區合會任職,民國五十七年當選第四屆臺灣省議員,廿八歲即進入省議會,從此涉足政壇。
民國六十二年,他由省議員轉任桃園縣長,協助開發桃園國際機場、徵購高速公路用地、開發中壢工業區……等,均績效卓著,故於民國六十四年時獲選為特優公務人員。
六十五年,他出任煙酒公賣局長,積極推動公賣局的各項業務。在任三年,每年都刷新營業額及淨額的最高記錄,充分顯露他在管理方面的長才。
接著,他出任國民黨中央委員會秘書處主任,負責黨內的協調工作。
他思路清晰、反應敏捷,在各個職務上均能表現突出,因此獲擢升出任內政部長。
內政部的工作與民眾生活息息相關,而吳伯雄近十年來的工作並未直接與民眾接觸,有記者問他,這樣推動起內政部的工作來,會不會與基層有隔閡?
吳部長說:「在民主政治的體系下,政府任何單位的施政,都須以民意為依歸。十七年來,我平日生活、工作所接觸的,始終沒有離開民眾,所以我相信自己深刻瞭解大眾關心、希望的是什麼,未來推行政務,也一定會優先考慮社會大眾的需要與意願」。
教育部長李煥。(鄭元慶/張良綱)
朱撫松與宋長志再任艱鉅
朱撫松自六十八年起即執掌外交部,以其穩健、踏實的作風,此次又獲留任。
朱部長是湖北襄陽人,生於民國四年,上海滬江大學畢業,歷任中央宣傳部英國辦事處代理主任、新聞局國際處處長、外交部情報司司長、外交部常務次長等職,並曾出使加拿大、西班牙、巴西、韓國……等,是外交圈的「老將」。
國防部長宋長志亦因表現穩健而獲留任。
宋部長為遼寧遼中人,生於民國五年,畢業於海軍官校、格林威治皇家海軍大學,曾參與抗日、剿共,迭建戰功,深獲先總統 蔣公的嘉許與器重。
宋部長在海軍任職卅餘年,歷任海軍官校校長、海軍第一軍區司令、海軍總部參謀長、海軍副總司令、海軍總司令等職。民國七十年調升國防部長後,致力發展國防科技,培養高級科技人才,並延攬海內外專家參與研究。他還大力拔擢年輕人,使中少將級主管平均年齡降低,國軍更充滿活力與朝氣。
法務部長施啟揚。(鄭元慶/張良綱)
陸潤康升任後將駕輕就熟
財政部長陸潤康在財政部服務已十五年,歷任主任秘書、國稅局長、關務署長、政務次長,對財政部的業務早已十分熟悉,就任後,立即可展開工作。
陸部長是江蘇無錫人,今年五十七歲。青少年時代,他在老家種過田。在大陸念完高中後,在親戚介紹下,隻身到臺灣進入公路局當辦事員,開始了他的公務員生涯。
他憑自修通過普考、高考,工作有保障後,也結了婚。他說:「當時我也想就此安定下來,但是人都有求上進的慾望,我想到自己只是個高中畢業生,為應付高普考而讀的書仍屬有限,便萌生考大學的念頭。」
他考入東吳大學法律系,畢業後赴美深造,獲南美以美大學法學碩士學位。
學法律而轉行財政後,他以肯幹而屢獲賞識與拔擢,由基層而至部長。陸潤康說:「我們鄉下人敦厚、不靈活,剛做事時可能比較吃虧,可是由於肯苦幹、實幹,長時間下來,反而能博得長官信任。」
他又提到:「有些人做事時斤斤計較,以為大家薪水都差不多,多做事就吃虧了。殊不知事情做得多,累積的經驗也多,能力就愈來愈強,不但不吃虧,反而佔便宜。」
陸部長表示,上任後將全力推動的財政工作有三:籌措財源,滿足政府施政的需要;在合理籌措政府施政財源的同時,進行稅制改革;促進金融機構健全經營,並希望各公民營銀行開辦消費者貸款,以擴大服務對象,還可消化頭寸。
經濟部長徐立德。
李煥為教育科班出身
許多人都以「熱情、有活力、充滿幹勁」形容新任教育部長李煥。這位自認「不知老之將至」的部長,無論擔任何種職務,都全力以赴。
李部長為漢口市人,生於民國六年,中央政治學校法律系畢業,並獲美國哥倫比亞大學教育碩士。他曾任瀋陽日報社社長、中國青年反共救國團主任秘書、副主任及主任、國民黨臺灣省黨部主任委員、中央黨部組織工作會主任、行政院青輔會主任委員、中山大學校長等職,並曾任教於政大、師大。
他系教育科班出身,在救國團、青輔會服務期間,又與青年學生多有接觸,對教育問題相當瞭解。
民國六十八年時,他奉命籌設中山大學,並出任校長,短短四年,已為「中山」建立規模,並延攬了許多優秀的師資。由於李部長有這樣豐富的教育工作經驗,這次他出任教育部長,各方皆寄予厚望。
交通部長連戰。(鄭元慶/張良綱)
施啟揚學者從政,如今獨當一面
法務部長施啟揚是由政務次長擢升,他系學者從政,一向溫文而儒雅。
施部長是臺灣臺中人,生於民國廿四年,臺灣大學法律系、法律研究所畢業。他在大學時,即已考取律師資格;畢業那年,考取司法高等考試榜首。後來,他獲西德政府獎學金至海德堡大學深造,主修比較民法,獲法學博士學位。
返國後,他任教於臺大法律系,由於學養佳、口才好,講課層次分明、深入淺出,很受學生歡迎。在中央拔擢青年才俊的政策下,他的才華受到賞識,於民國五十七年起被徵召從政。他歷任國民黨中央黨部第五組副主任、青工會副主任、教育部常務次長、政務次長,六十九年底調任法務部政務次長。
三年多的政次任內,施啟揚一直是前部長李元簇的左右手。
他在接任部長後表示,未來有幾個方向和課題,他將特別重視:一、繼續改善監所管理問題;二、加強檢察工作;三、加速修訂重要法律;四、積極進行犯罪問題的研究;五、與學術界及律師界加強聯繫、合作。
而且,「近年來經濟犯罪愈來愈多,因此我們還將加強培養檢察官經濟方面的專業知識,以因應實際需要。」施部長說。
蒙藏委員會委員長董樹藩。(鄭元慶/張良綱)
經濟部長徐立德被各方看好
經濟部長徐立德雖是由財政部長轉任,其實他早就在經濟部服務過,這次可說是「回娘家」。
他原就對經濟事務有相當瞭解,在財政部長任內,也與經濟事務接觸密切,因此他在接到新任命當天,即能面對記者侃侃而談。
徐部長畢業於中興大學行政系、政治大學政治研究所,並曾赴美進修,研究公共行政。回國後,曾任經濟部人事處處長、行政院第五組組長,民國六十五年調任財政部常務次長,後又轉任省財政廳長,及至二年半前任財政部長。
經濟事務經緯萬端,財稅工作又極為專門,徐立德原是學人事行政的,參與財經決策時,卻能很快成為「內行人」,且似乎遊刃有餘,他有什麼訣竅?
「我每回接受新職務時,都花不少時間讀書、思考、向人請教,我總是要求自己在最短的時間內進入情況,我不允許自己『慢慢適應』。」徐部長說:「我不知外人看來如何,自己是一直感覺滿辛苦的——我不斷在接受新環境的挑戰,從沒有享受過『駕輕就熟』的愜意。古人說:『困而知之』,我覺得正是我的寫照。」
他也發揮自己的本行專長,特別善於用人,也長於處理人際關係,因此在政壇人緣頗佳,歷任長官都對他相當的器重與支持;推動各項工作時,與有關部門也都能事先做好溝通協調,使工作推展事半功倍。
他在民國七十年底入主財政部時,曾公開指出:「財政只是一種手段,本身沒有目的。財政的目的是配合經濟發展。」
當時正逢經濟景氣跌至谷底,政府歲入短收,而他為配合經濟發展需要,不顧財政上的赤字威脅,給投資者種種稅捐優惠,以鼓勵投資。如此一來,為平衡預算,他極力設法「另闢財源」。
徐部長是理財能手,早在擔任省財政廳長時即已聲名卓著。擔任財政部長後,他提高各項規費費率,同時加強稽徵,清除逃漏稅「死角」,以增加國庫稅收,也使租稅負擔更趨公平。
他還主動推展許多措施,以財政帶動經濟,如開放僑外投資證券;鼓勵與推動民間興辦創業投資公司;加強運用開發基金,撥給交銀等專業銀行作策略性工業貸款之用;修改銀行法;開辦聯合簽帳卡業務;研擬加值型營業稅制度;檢討綜合所得稅率級距問題……。
這次「易地而處」,出任經濟部長,徐部長說:「經濟部的工作,在過去歷任部長、尤其是趙部長的領導推展下,已打下良好的基礎,今後,我將在既有基礎上,加速推動與貫徹執行。」
由於他注重協調與溝通,所以也提出了要匯集各方智慧與力量,來進一步發展經濟建設,並且還要:加速促進現代服務業的發展;以工商力量——加工與銷售,幫助農業發展;加強與其他部門、尤其是外交部的聯繫,以達到加強開拓外貿與實質外交的雙重目的……。
僑務委員會委員長曾廣順。
連戰甚能掌握交通建設大方向,今後將在已有基礎上續作努力
交通部長連戰,是另一位學者從政的青年才俊。民國七十年底,他初掌交通部時,由於所學是外交、政治,對交通可謂「外行」,因此他上任後即懷著戒慎恐懼之心,不斷地自修、請教、詢問,不久便理出了頭緒,乃能配合整體經濟發展,擬定我國交通事業的發展方針,獲層峰賞識而留任。
連戰是臺灣臺南人,民國廿五年生。他出身世家,祖父是「臺灣通史」作者連雅堂,父親為現任總統府資政連震東。
連部長畢業於臺大政治系,後獲美國芝加哥大學國際公法與外交學碩士、政治學博士學位。回國後歷任臺大政治系所主任、駐薩爾瓦多大使、國民黨中央青年工作會主任、行政院青輔會主任委員,仕途順利。民國七十年底,出任交通部長,並當選國民黨第十二屆二中全會中常委,是歷來最年輕的中常委。
有人以為,連部長年紀輕、家世好、受過良好學術訓練,是他成為政務官的有利條件;其實連部長無論讀書、教書或從政,均十分用心,尤其他個性穩重、沉靜,經常都在默默觀察、吸收與思考,所以做起事來很能掌握重點,又能不疾不徐地落實推動與執行,因此頗被看重,而獲留任。
政務委員馬紀壯。(鄭元慶/張良綱)
董樹藩掌蒙藏,曾廣順掌僑務
蒙藏委員會委員長董樹藩,是科員出身的政務官,曾任國民黨中央黨部秘書處秘書、國民黨中央考核紀律委員會副主委等職。他雖非蒙藏人,卻和蒙藏人有段淵源。
他於民國廿一年,出生於綏遠薩縣,鄰居多為蒙古人,中學就讀於蒙古學校。這段經歷,使他對蒙古人有特別的瞭解和情感。他表示,今後將加強對海內外蒙藏同胞的服務,以增進他們的向心力。
僑務委員會委員長曾廣順,是來自香港的華僑子弟。
曾委員長原籍廣東海豐,生於民國十三年,廣東省立法商學院政治經濟學系畢業,歷任中國青年反共救國團總團部文教組副組長、國民黨中央委員會海外工作會主任等職,多年來與海外僑胞、僑團接觸甚多,深諳僑務工作,接掌僑委會可說是適得其所。
政務委員李國鼎。(鄭元慶/張良綱)
七位政務委員各有所長
此回入閣的政務委員為:馬紀壯、李國鼎、高玉樹、張豐緒、周宏濤、趙耀東、郭為藩。馬紀壯、趙耀東與郭為藩為新任,其餘四位為留任。
馬紀壯系首次出任政務委員。他是河北南宮人,生於民國元年,畢業於海軍官校,抗戰及剿共時迭有戰功,歷任艦長、艦隊司令、海軍總司令、聯勤總司令等職。
民國五十四年,經國先生擔任國防部長時,他任副部長,以卓越的行政才能受經國先生賞識,多年來均受到重用,曾任駐泰國大使、中鋼董事長、行政院秘書長、總統府秘書長。
李國鼎先生,民前二年出生於南京市。民國十九年畢業於中央大學物理系,接著赴英國劍橋大學物理研究所研究。回國後在武漢大學任教多年。
來臺後,他轉入政途,歷任美援會秘書長、經合會委員兼秘書長、經濟部長、經合會副主任委員、財政部長等職,民國六十五年出任行政院政務委員迄今。
李政務委員近年來推動發展資訊工業不遺餘力,對引進高科技及促使國內科技生根,亦貢獻良多。
高玉樹先生是臺北市人,民國二年生,畢業於日本早稻田大學機械工程系。
民國四十三年,他當選為臺北市第二屆民選市長;五十三年,再度當選為第五屆市長。五十六年七月,臺北市改制為院轄市,他奉派擔任首任市長,直到六十一年五月。總計他主持臺北市政達十一年,臺北市許多現代化的建設,都在他任內完成。
民國六十一年,當時的行政院長蔣經國先生,延攬他入閣,出任交通部長。六十五年六月起,任行政院政務委員迄今。
張豐緒先生是臺灣屏東人,民國十七年生。他於臺灣大學政治系畢業後,曾赴美深造,獲新墨西哥大學政治學碩士。
他曾任外交部專員、臺灣省議員、屏東縣長、臺北市長、內政部長,民國六十七年起擔任行政院政務委員迄今。
周宏濤先生生於民國五年,浙江奉化人,武漢大學畢業。
他歷任總統府秘書、財政部政務次長、臺灣省政府委員兼財政廳廳長、臺灣土地開發公司董事長等職,民國五十八年出任行政院主計長,對國家預算控制嚴密,使國庫歲出年有結餘。六十七年後,出任行政院政務委員迄今。
趙耀東為新任政務委員,上海市人,生於民國四年,自武漢大學機械工程系畢業後,赴美至麻省理工學院深造,獲機械工程碩士學位。
他在民國六十九年底、國內經濟景氣低迷至谷底時,臨危受命,接掌經濟部,一面推動種種措施,為工商界「救急」;同時大聲疾呼,提醒大家瞭解「我國經濟最重要的問題,不在不景氣,而是產業結構尚未改變」。二年多來,大大改變了國人的觀念,大家也逐漸歸納出未來經濟建設有待努力的方向。新閣中,他除出任政務委員外,還兼任經建會主任委員。
郭為藩亦為新任政務委員,為臺灣臺南人,生於民國廿六年,師範大學教育學士、碩士,法國巴黎大學博士,並曾至英國倫敦大學教育研究所研究。
他曾任師大教育研究所教授、教育部常務次長、師大校長。
一般認為,郭為藩出任政務委員,顯示執政當局重視教育的用心。
政務委員高玉樹。(鄭元慶/張良綱)
王章清出任行政院秘書長,主計長鍾時益留任
除了八部二會首長,及七位政務委員外,行政院還有十四位重要首長。
行政院秘書長王章清,今年六十四歲,是湖北京山人。他畢業於交通大學土木工程系,美國約翰霍普金斯大學碩士,具有工程師的典型性格,行事為人腳踏實地,素來以肯做事、能做事著稱。
他原任經建會副主任委員,在會中以擅處理「有問題」的案子聞名。他總會在千頭萬緒中,抽絲剝繭地找出問題癥結,然後不斷請教會內及會外專家,對問題有深入瞭解後,再與相關部會溝通,然後做通盤的考量,並下決定。
多年來,他一直是經建會前主委俞國華的得力助手,這次俞先生出長政院,特別徵召他擔任秘書長,他也是俞院長唯一帶到行政院的舊部屬。
主計長鍾時益亦係留任。他是湖南桃源人,生於民國三年,畢業於湖南大學政經系。歷任聯勤總部收支司長、國防部預算局副局長、聯勤財政學校校長、國防部主計局長、北市財政局長、省政府財政廳長等職,民國六十七年起,出任行政院主計長,致力主計業務的革新及改進,頗有成績。
政務委員張豐緒。(鄭元慶/張良綱)
張繼正出任央行總裁,趙耀東主持經建會
中央銀行總裁張繼正,學、經歷俱佳,他是四川華陽人,民國七年生,畢業於同濟大學土木工程系,並得到美國康乃爾大學土木工程學碩士、博士。歷任經合會秘書長、經濟部次長、交通部長、經合會副主任委員、行政院秘書長、財政部長、總統府國策顧問兼中央信託局理事主席等職。
經建會主任委員趙耀東,原出身企業界,以講求效率與紀律著稱。他採用現代化的管理方法,曾在國內外辦過好幾個成功的大廠;爾後主持中鋼十年,將中鋼公司經營得有日皆碑,堪稱國營事業的表率。
民國七十年底,他「臨老入閣」,衝勁不減,立刻採取種種措施,如組織數個服務團,直接協助業者進行產業自動化、節約能源等,以促使營運更為合理;並協調財政部放寬融資標準,竭力幫助工商企業度過難關。
更重要的,是他為臺灣長程的經濟發展規畫了藍圖:發展策略性工業、及促使傳統工業自動化,也就是竭力使我國經濟從勞力密集,轉成資本與技術密集。
他高瞻遠矚、衝勁十足,有「趙老大」、「趙鐵頭」之稱,只要認為是應該做的,就不畏難、不怕苦地去推動。經濟部許多「陳年老帳」,他亦都一一著手改善或解決,如整頓國營事業,將瀕於破產的國營事業予以合併或關閉;斷然停止通用汽車公司投資華同案;停止一千五百種日貨進口,以迫使日方採取平衡貿易行動;修改紡織品出口配額……。
二年多來,他竭盡心力為國家經濟發展服務,體重降了、頭髮白了(眉毛也白了),景氣也已有好轉,然而他仍在為經濟轉型的速度不夠快而心急,經常高聲疾呼:「未來五至十年,是臺灣經濟的關鍵時刻,現在稍微懈怠,將來就可能萬劫不復。」
趙耀東性子急、說話直,一般認為他是衝鋒陷陣的「闖將」,而今調任以協調、溝通為重的經建會主委,有人擔心此非其所長。他自己倒是很能「調整角色」,受命後即表示,經濟部長是政策執行主管,有什麼計畫可以暢所欲言;經建會主委則屬幕僚主管,負責的是居中協調,不適合「放言高論」,因此今後他打算少說話,多在協調工作上動腦筋、下功夫。
政務委員周宏濤。(鄭元慶/張良綱)
國科會主要由陳履安接任
陳履安此回出任國科會主任委員。他畢業於美國麻省理工學院電機系,又得到美國紐約大學的數學博士,是理工方面的專才,由他來主持國科會,十分合適。
陳主委今年四十七歲,歷任私立明志工專校長、教育部技術及職業教育司司長、國立臺灣工業技術學院院長、教育部政務次長、國民黨中央委員會組織工作會主任、國民黨中央委員會副秘書長等職,在副秘書長任內,他曾默默致力推動黨政外交,十分成功。
陳履安充滿著書生氣質,文質彬彬,為人謙抑,但他在處理公事時,卻是有名的「公事公辦,鐵面無私」。例如他在任教育部技職司長時,專科學校一度因為開放過猛,而有浮濫現象,出現不少「學店」;陳履安乃施展鐵腕,訂出五專的師資、設備標準,不符標準的學校,一律施以減班、停止招生等處分,毫不通融,逼使許多學校立作改善。
一般都相信,以陳先生對科學的素養,加上他做事的堅持和魄力,將可促使國科會的運作更富生機。
政務委員兼經建會主委趙耀東。(鄭元慶/張良綱)
王友釗「土生土長」於農發會
農發會主任委員王友釗是個農經學者。他畢業於臺大農經系,美國愛荷華大學農經碩士、博士,曾任臺大教授。民國四十九年起進入農復會(農發會前身)任職,歷任技正、組長、處長、秘書長、副主委,迄今已在會中服務廿四年。他也是農發會第一位從基層人員按部就班升任的主委。
王主委是協調與聯繫的「高手」,他素能廣納不同的意見,並非常重視專家技術層面的看法,但也能觀照經濟全局。
政務委員郭為藩。(鄭元慶/張良綱)
八位一級機構主管,因表現佳而獲留任
行政院一級機構中,包括退輔會、青輔會、原子能委員會、文建會、研考會、新聞局、人事行政局、衛生署的首長,因在任上表現突出,而獲留任。
國軍退除役官兵輔導委員會由鄭為元續任主任委員,他生於民國二年,是安徽合肥人。畢業於陸軍官校步兵科、義大利步兵學校、三軍聯合參謀大學、美陸軍指揮參謀大學。
鄭主委歷任營、團、師長,及海軍陸戰隊司令、國防部參謀總長、陸軍總部副總司令、聯勤總司令、臺灣警備總司令、國防部長等重要軍職,民國七十年接掌退輔會。他謙和內歛、穩健持重,無論擔任軍職,或主持退輔會,均以任事沉穩、精勤著稱。
青年輔導委員會主任委員高銘輝,是臺灣臺北人,民國廿年生,師大教育系、政大教育研究所畢業,並獲美國南伊利諾大學哲學博士。
高主委曾任政治大學教授、臺北市教育局長、行政院第六組參事兼組長、中國青年反共救國團副主任、教育部常務次長,民國七十一年任青輔會主任委員至今。由他多年來從事教育工作、並與青年人接觸頻繁的背景看來,他繼續主持青輔會,將使會務推動更落實、深入。
原子能委員會主任委員閻振興,是位水利工程專家,也是位成功的教育家。他在教育界服務卅年,原子能委員會是他在教育部長任內創辦的機構,對我國核能科技的推動與發展,影響深遠。
閻主委是河南汝南人,民國元年生,清華大學土木工程系畢業、美愛荷華大學工學碩士、博士。他歷任臺灣大學工學院長、臺灣省教育廳長、成功大學校長、教育部長、清華大學校長、臺灣大學校長等職。
文建會主任委員陳奇祿,是國際知名的考古人類學家,他的研究與著作,均有深刻的見解。
近年來,政府大力提倡文化建設,由文建會統籌規畫、推動,陳奇祿即是文建會的催生者與掌舵者。
陳主委是臺灣臺南人,民國十二年生。上海聖約翰大學政治系畢業,又得到日本東京大學社會人類學博士。他歷任臺灣大學考古人類系主任、中央研究院美國文化研究所所長、臺大文學院院長、國民黨中央委員會副秘書長、行政院政務委員等職,民國七十年接掌文建會。
研考會是主管政策性研究發展、綜合規畫、管制考核和績效評估的機構,魏鏞自民國六十二年接掌後,把這個眾人心目中的靜態單位,推「動」起來,可謂把「冷衙門」炒熱了。
研考會人員素質高、年紀輕、衝勁大,在魏主委的帶領下,不斷發表各種研究報告,大家都幹得十分有勁。
魏主委是湖北黃岡人,民國廿六年生,政大外交系畢業、美國奧立崗大學國際關係學碩士、博士。他曾任美內華達、曼菲斯州立大學教師、美史丹福大學胡佛研究所國家研究員、國際關係研究中心副主委、中美中國大陸問題研討會秘書長。
魏主委亦是學者從政的一個典型,執掌研考會七年來,默默進行了許多研考工作,也發表了許多成果報告。由於做事做得多,有時也不免引起一些爭議,但他從不氣餒,總能繼續堅持向前,這種讀書人「盡其在我」的氣概,實令人欽敬。
新聞局長宋楚瑜是湖南湘潭人,生於民國卅一年,政大外交系畢業、美國加州大學柏克萊分校政治學碩士、喬治城大學政治學博士。他歷任行政院簡任秘書、臺大副教授、總統府簡任秘書、新聞局副局長等職,民國六十八年接掌新聞局。
多年來,宋局長年輕、熱誠、有幹勁,做事不喜墨守成規,不斷積極主動尋求突破的做事方法,頗受到社會大眾的矚目與好評。
新聞局很多例行業務,也在宋局長「事在人為」的觀念下,不斷推陳出新;許多過去不太為人注意的工作,亦逐漸見諸成果。
近年來,宋局長所推動業務的犖犖大者有:對外加強國際宣傳,增進國際間對我之瞭解;對內則透過金馬獎、金鐘獎、金鼎獎等獎勵活動,促使電視、廣播節目及出版物品質提昇;此外還大力提倡讀書風氣,期使社會充滿書香……。
他對培植、訓練新人極為看重,一直有心為局內年輕同仁製造進修的機會。經過多年的努力,新聞局內的年輕人,已可透過許多不同的管道出國進修,他們學成所帶回來的新知識、新觀念,也正一步步使新聞局的業務推展提昇品質,不斷地更上層樓。
他常對局內同事說:「我不能給你們什麼,但是我要給你們榮譽……」,多年來他所帶動的革新與進步,使社會大眾的確對新聞局刮目相看,亦使得新聞局內人員工作氣氛高昂。因此,他應不只是帶給同仁榮譽,還帶給他們正確的工作態度和方向。
人事行政局長陳桂華是廣東東莞縣人,民國七年生,畢業於陸軍官校、陸軍大學、美國陸軍指揮大學。歷任陸軍師長、參謀長、國防部人事行政局長、國防部人事參謀次長等重要軍職,民國六十一年接任人事行政局長迄今。
陳局長在任期中,銳意革新文官人事管理、策訂軍公教人員待遇福利長期改善方案,並全力促使人事的進、訓、用、退制度更趨完備,以合乎法、理、情的實際做法,改善及解決人事問題。
衛生署長許子秋是臺灣臺南人,民國九年生,日本京都帝國大學醫學院畢業、美國匹茲堡大學公共衛生碩士、日本京都大學醫學博士。
他歷任臺灣省政府衛生處長、聯合國世界衛生組織西太平洋區署人力發展及家庭計畫處處長、聯合國世界衛生組織西太平洋區署保健處處長,民國七十年奉召回國接任衛生署長迄今。
他在衛生署長任內,充分體念經國先生照顧全民醫療保健的心願,大力發展群體醫療體系,盡力照顧偏遠地區人民的健康,亦頗得各級醫院醫護人員的支持。
行政院秘書長王章清。(鄭元慶/張良綱)
主計長鍾時益。(鄭元慶/張良綱)
中央銀行總裁張繼正。(鄭元慶/張良綱)
國科會主任委員陳履安。(鄭元慶/張良綱)
農發會主任委員王友釗。(鄭元慶/張良綱)
退輔會主任委員鄭為元。(鄭元慶/張良綱)
青輔會主任委員高銘輝。(鄭元慶/張良綱)
原子能委員會主任委員閻振興。(鄭元慶/張良綱)
文建會主任委員陳奇祿。(鄭元慶/張良綱)
研考會主任委員魏鏞。(鄭元慶/張良綱)
新聞局長宋楚瑜。(鄭元慶/張良綱)
人事行政局長陳桂華。(鄭元慶/張良綱)
衛生署長許子秋。