「師」說新語──台灣老師的蛻變與挑戰

教師節的腳步近了。一位不願具名的台北市介壽國中老師感慨地說，以前學生、家長總會在此時寫卡片、送禮物表達對老師的感念，那份師生或親師間「互相被感動」的關係讓她十分懷念。她知道這年頭如果不經提醒，學生是不會記得這個日子的。

「老師並不是為了要讓學生尊敬，」這位老師更在意的是形式所彰顯的意義，因為「常常感恩」是做人的基本道理！

近兩年教師節最大的不同還在於，教師都選在這一天遊行抗議。民國九十年，台灣首見十萬名教師走上街頭，喊出「團結與尊嚴」而震撼社會。「老師課稅」是引爆點，「自組工會」則成了保障尊嚴的具體方式。去年九二八則有近萬名基層老師，為了呼籲「改善十年教改亂象」、「還給孩子快樂希望」、「落實總統教育政見」而上街遊行。

近年家長教育權高漲，不少老師苦於應對，家長究竟是教學的助力還是阻力，考驗著老師們的EQ。

鬱卒的老師

當時全國教師會理事長張輝山在遊行過後表示，老師上街頭並不是源於課稅問題，因為七月底就決定要遊行，正巧八月底行政院通過所得稅法修正條文，刪除國中小教師免稅優惠，才使得遊行看似教師因反彈而行動，事實並非如此。

張輝山說，免稅原本是政府的美意，希望教師無後顧之憂地專心教學，如果社會大眾認為已不合時宜，可以坐下來談如何修法，而不是以「不繳稅」汙衊老師。所以，他們才臨陣將訴求轉向為「還我納稅權」。

而短短幾天內，竟引爆十萬名教師走上街頭，遠超過教師會的預期。張輝山表示，除了對未來的不確定感外，老師面對劇烈變化的環境，自身內部的衝突也無從化解，兩股力量相乘，終於爆發出巨大的能量。

神聖的專業變成消費商品，是許多老師很難接受的變化。「教育是百年樹人的事業，不是營利市場」、「教育面對的是活生生的人，不是流行商品」，老師紛紛發難。

「近二十年來全世界最強力的趨勢就是『市場化』，市場化的法則瓦解了各個領域的秩序，」社會觀察家南方朔分析近年來教師角色變遷的淵源說，依照市場法則，老師只是教育服務的提供者，學生則是購買教育服務的消費者。因此在大學中，學生替老師做評鑑、打分數；中小學，則換成家長替老師評分，影響所及，教育界的權威系統、自主規範自然崩解。

十年教改褒貶不一，千萬學子的學習壓力有增無減，「基層教師協會」及「快樂學習教改連線」代表以背負十字架，來表達沉重的抗議。

教改野火集

對老師最嚴重而直接的衝擊，則是十多年來教育環境的巨變。

「十年教改兩茫茫，不思量，自難忘，」去年初，十幾位來自全國各地的教師合寫了一本《教改野火集》，主要作者林榮梓表示，教改一直都是官員、教授、專家在主導，要求基層老師配合，政策推不動時，就責怪老師不上進，視他們為保守勢力，因此老師們決定要發出真實心聲。從九年一貫缺乏基層教師的回饋修正機制而越走越沒章法、鄉土語文教學的政治與專業之爭、教科書的延宕出版和錯誤頻頻......，一一嚴詞批判，砲聲隆隆。

「從威權到鬆綁、一元到多元價值、精英到全民教育」，十年教改揭櫫的變革，從橫切面看，包括核心的課程改革、開放教材、多元成績評量、入學方式、師資培育等；而縱切面，則包括廣設高中大學、高中職社區化、國中自學方案、基本學力測驗、小學推動英語、母語教學等。

政治大學教育系教授周祝瑛評論，雖然世界各國都在進行教育改革，但台灣在資源有限和配套不足的情況下，在短短時間內就推動如此大規模的改革，「舉世罕見」。

而在這番激烈的改革過程中，任何一項變動，都直接、間接地挑戰了第一線教師的工作習慣與內容。《教改野火集》中基層教師的困惑，正凸顯了教改理想與實務上的嚴重落差，也反映了他們對教改成效不彰的普遍憂心。

身處一波波教改變革與十倍速變遷的時代，老師面臨校園內外多重挑戰，他們將如何重新定義自己，關係著台灣下一世代的未來！

九年一貫挑戰教學模式

教改政策中影響教育現場最直接、最廣泛的，要屬九年一貫課程改革。。其中分科與合科統整教學，一直紛紛擾擾，引起極大爭議。

所謂「統整教學」，以社會科為例，是把過去分科教授的歷史、地理、公民，合為「社會領域」一科；而「藝術人文領域」則含括以前的音樂、美術，再加上新的戲劇。問題是，國中階段已進入分科精細的課程，老師過去幾十年的養成也都採分科概念，如何在短時間內取得第二、第三專長？「當全國的教師忙著進修第二專長時，備課的時間少了，與學生對談少了，損失的是誰？」林榮梓問。

「原來每週有二節音樂、二節美術，現在藝術與人文排三節課，」台北縣教師會前任理事長張美英說，因為不能各分配一節半，只好這個月音樂一節、美術二節，下個月音樂二節、美術一節，行政排課的問題不但困擾老師，學生也受害，許多學校連課表都排不出來了。

除了面對行政技術上的種種問題，由於合科統整意味著要團體合作，與不同專長、個性的老師討論，面對的不只是以往單打獨鬥習慣的改變，還有人際關係的調整、資深與年輕老師不同作風的磨合等等，並不是一件容易的事。

教材變動也讓老師增加許多壓力，除了要研究各版本優缺點，還需要多次開會協調，事後要提出評鑑，而教材版本頻頻變動，備課時間也大幅增加，以往一本講義套用多年的日子已一去不返。

「萬世師表」孔子的雕像仍屹立校園，傳統老師的典範在急劇變遷中卻已逐漸凋零。新典範何在？需要社會賦予更多關注。

憂心學生缺乏競爭力

而隨著統整越來越多元的科目，卻瓜分了原來的基礎課程時數，老師都非常憂心學生程度下降。花蓮壽豐國小校長黃木蘭為文指出，九年一貫採取簡化教材內容、縮短時數策略。國語從每週十節減為五節，數學、自然都從每週六節減為三節......，加上淺化結果，學生基本能力委靡不振。

張美英更語重心長的表示，她教書三十幾年，這幾年卻覺得相當對不起學生，因為眼前這些孩子，未來恐怕都將成為國際競爭下的輸家。

雖然面臨許多困難和掙扎，然而九年一貫實施幾年下來，也的確改變了老師長久以來的教學方式。台北縣新埔國中老師李川信指出，他因為教「社會」和「藝術人文」兩個領域，常和音樂及美術老師共同研究教材，從不同的角度看課程，透過教學群，讓自己收穫很多。「比方以前教美勞，發材料給孩子做就好了，很少做美感鑑賞的引導，」現在他們就嘗試帶領孩子用音符去呈現色彩。

台北縣福和國中實習國文老師林一善表示，他雖然不很清楚九年一貫是什麼，卻希望改變過去僵化的教學模式，於是嘗試在第八堂「補救教學課」帶孩子讀詩，把詩的標題拿掉，讓孩子浸淫在閱讀中，儘量去想像，然後請學生自己下標題。他發現這麼做以後，最角落的孩子本來一直很冷漠，居然開始翻起文章來了。「因為他想知道我們在做什麼，那種終於把孩子的心抓回課堂的感覺是很得意的，」他說。

李川信指出，一個人在學校裡推動也許困難，但若有三、五名老師組成一個團隊對教學做創新設計，就會形成示範，可以帶動、感染其他老師。如果校長或行政體系支持，將行政與教學整合，就會推動得更順暢，比如願意自編教材或做課程設計的老師，可以減少授課時數，或設立「研究教師」的制度，讓老師依興趣或專長進行分工。

插圖（底圖）

家長權大增，教師難以自主

課程變革逼使老師做出改變，而校園權力的重分配，則讓老師動輒得咎。在「打破教育威權體制」的教改思潮影響下，近年家長教育權高漲，不少老師認為，家長進入校園雖然可以挹助教育資源，但親師互動結果優劣參半，往往少數強勢家長的干預，就足以令老師退避三舍。

台北市民生國小老師林雪香舉例，該校有一位資深老師由於教學風格比較傳統，上課未用powerpoint等資訊工具，竟因此被家長聯名投書要求撤換，後來校方行政人員還進駐教室，要求限期改善。事情看在其他老師眼裡，多半為她遭受近乎羞辱的待遇抱不平。

有些自認高學歷、觀念開放的家長，會主觀認為，「小學生不用寫那麼多作業」、「遲到有什麼關係？」林雪香質疑，父母態度如此，老師又怎麼教導生活規範？

以前視為天經地義的體罰，現在也成為校園禁忌。台北縣大豐國小的呂姓老師因為小孩上課過分喧鬧，屢勸不聽，就打了學生手心，其中有兩三位學生手掌瘀青，呂老師雖然事後承認出手過重並道歉，但是學生家長仍聯名要求撤換老師，並找來議員、媒體以壯聲勢，幸好最後公聽會上另有家長因呂老師教學認真力挺，而以調職科任處置。

到了國中，升學壓力逼近，家長對老師、學校的要求又不一樣了。

介壽國中的李老師舉例，學校有幾位老師有感於升學主義扭曲教育本質，希望利用「彈性課程」提供環保、讀經、人格教育方面的素材，不久就遭遇家長反彈，認為浪費時間、影響升學，校長礙於家長要求，也不便大力支持。

下課了，學生一哄而散，老師抓著時間趕緊改作業，因為下班後還要準備一連串的開會報告和教學觀摩呢！

工作繁重，耗盡心力

時代變了，校園變了，老師的挑戰日益嚴峻，但是社會大眾仍普遍認為，老師「假期多、薪水高、工作輕鬆」，老師聽來當然不是滋味。

「媒體很少報導老師辛勤的一面，」介壽國中李老師說，很多老師早上七點到校，陪學生到傍晚五、六點，九年級（國三）的導師還要陪到更晚。生病也儘量不請假，因為三天以上才能申請代課老師，一兩天的病假，既會連累其他同事，學生上課也受影響，「還是撐著點吧！」

尤其近年教改政策一波波推出，各種各樣的研習、會議、比賽、報告、觀摩不斷，「上面要看成果，下面老師就只有配合，」致使工作繁重，壓力有增無減。辛苦之餘，老師們質疑，書面報告儘管做的漂亮，但真有助於實質教學的改善嗎？

不少資深老師因為近年課程改變劇烈、適應不良，想要交棒退休，還無法如願。

去年七月，台北縣埔墘國小老師張麗珍因為申請退休被縣政府駁回，到教育部下跪陳情，引起輿論譁然。她表示，教書三十一年，近年體力差了，又碰上九年一貫，壓力大得晚上失眠，白天精神不濟，學生也受牽連，才決定退休，無奈縣政府二次都以財政困難為由退回申請。

這件新聞後來在台北縣教師會借力使力帶動下，發酵為全國議題，促使教育部核撥三年三百億的預算給地方政府，解決教師退休問題，並引發了一陣搶退潮。「但是三年以後呢？」許多老師對未來是否能順利退休，仍充滿了不確定感。

教改之外，近幾年老師還面臨更新的挑戰──各式各樣的問題學生。有人保守估計，以都會學校來說，每班平均有二、三個情緒障礙或問題家庭學生，「連網路性交易、家庭性侵害的學生我都遇到了！」台北市北政國中老師李曼韻指出，這些難題都已經超出老師的專業範圍，需求助社會福利機構處理。

張美英表示，現在國中小老師接任導師的意願都很低，因為孩子的偏差行為十分複雜，「甚至拿刀子威脅老師，」歷練較少或背景單純的老師如何招架？

老師演出清涼秀？原來是關懷弱勢的基層教師協會演出行動劇，探討老師與檳榔西施學生的互動關係。

校園眾生相

社會環境丕變，教育政策又紛擾不斷，老師如何自處？未來的出路在哪裡？

「何去何從嗎？生物自有本能，各憑本事找生路！」林榮梓說。

林榮梓的道路是聯合有志一同者，組織讀書會、架設網路平台以進行教師間的學習交流，並積極發聲，爭取與社會的對話。

有的老師則採取更激進的做法，例如去年彰化彰安國中老師吳麗慧到教育部下跪陳情，要求教育部正視學校能力分班的問題，後來還導致公共電視拍攝《魔鏡》紀錄片，引起社會廣泛討論，不過吳麗慧也因此飽受同事和家長的責怪和排擠。

不少個性較保守或受過傷害的老師，寧願採取明哲保身的疏離策略。「做那麼多事沒有人領情，但是出一點狀況，家長馬上讓你上報，」大豐國小的年輕呂老師坦承，受家長控告的慘痛經驗讓他不得不採取保守策略。

《教改野火集》指出，近年中小學老師考研究所的比例日增，已達全部人數的11.25℅。何以在沉重的工作壓力之下，還有那麼多人要重披學袍？「兩年時間一到，薪水自然晉級，學校地位提高，連家長和校長都不敢質疑老師的教學，何樂而不為？」該書嘲諷地寫道。

介於積極、保守之間，寧可取其中道的多數老師呢？

「雖然缺乏掌聲，我們還是會盡本份努力工作，讓孩子能學到生命中有價值的東西」、「希望以後人家怎樣對自己的孩子，今天就將心比心地對待別人的孩子」，傳統老師「無怨無悔」的奉獻精神，似乎仍流盪在當今老師的血液中。

學生打架，這位穿著牛仔褲的年輕老師並未立即懲處，而是讓學生以戲劇方式釐清問題癥結。

找回教師主體性

但是，時代巨輪快速轉動，當人類面臨「此刻學的東西，明天成為歷史」、固定的知識範疇已無法因應知識爆炸時代，當新的教育思潮期待孩子成為「主動學習體」時，老師的角色又該有怎樣的轉變？

「現在看來，老師的社會競爭壓力和其他職業沒什麼兩樣，」師大教育心理與輔導系副教授林世華指出，「校園象牙塔」、「當老師比較單純」的時代已經走入歷史了。

其次，學生與老師的關係也改變了。師大教育研究中心主任潘慧玲指出，老師將不再扮演一個「老師教、學生聽」的權威者角色，而是以學生為中心的引導者角色。以前的老師關心「我要教什麼」，現在要轉變成關心「學生怎麼學」。

就課程來說，「老師將從一個執行者變成一個課程規劃者，」潘慧玲指出。

因此，許多人呼籲，未來的老師必須成為名副其實的「專業老師」。推動教改多年的前萬芳高中校長周麗玉強調，老師要成為專業，需要有理論根據，除了本科學科概念充足，還要有社會學、心理學、教育哲學的基礎，才能創新設計。

她以九年一貫為例指出，其實「九年一貫」的精神及「領域」都不是新的概念，在以往的課程標準中早已明列；只是台灣的教育體系幾十年來採用「包工」的方式，幫老師張羅的妥妥貼貼，驟然開放，大家反倒不能想像不包工該怎麼做。

她以學游泳比喻，以前是上面規定先教蛙式、再教自由式，現在只訂出目標，學生至少要游二十五公尺，有能力的老師可以放手教出金牌選手，讓老師各展身手，發揮該有的專業能力。

近十年國中小師生人數及教師年輕化概況

　生師比每班學生人數教師年齡>=50歲比例

廿一世紀老師將不再扮演權威者角色，師生互動關係的轉變，挑戰著老師的思考和習慣。

勇於改變

八月初，前任全國教師會理事長張輝山成立了「台灣教師學會」，他指出，教改推動至今，雖然制度、形式變了，但是多數老師並沒有真正動起來。之所以如此，除了政府沒有正視師資培訓，吝於投入資源外，另一個根本的原因是老師的思維慣性沒有改變，許多老師仍認為：學生應該服從老師、上面要求我怎麼做，我就怎麼做。「數學要用建構式教法，因為我不會，那請長官先建構給我看好了！」他表示，老師實在應該脫離「複製者」的角色了，台灣教師學會就是希望倡導這樣的新價值。

人本教育基金會執行董事史英對教師「專業」的詮釋是，現代民主社會，教育已不再是為了實踐國家目標或父母的目標，而是促使每個孩子發展自己的潛能、實現自己的目標。

「我在台大教育學程開的課，第一堂就強調不能向升學主義投降，」史英說，家長縱然要求升學，老師仍要努力堅持教育本質，並學習如何應對家長，接受家長、社會的檢驗。因此，專業勇氣也將是台灣老師要培養的新能力。

走出班級

「老師必須走出班級，參與課程發展、校園經營，」研究學校革新趨勢的潘慧玲表示，老師需體認到以後學校將是績效導向，而老師與學校是休戚與共的共同體。校園內教師會、教評會等組織的設立便是賦予老師參與的權力，進而增進老師參與公共事務的能力。

民國八十四年「教師法」通過後，教師會、教評會及家長會已經成為影響學校行政、人事等校務運作的重要團體，過去學校的決策及人事權，通常由校長做最後定奪，但是在校園「三會鼎立」出現後，校長必須透過這些組織，來達成辦學理想。

雖然權力下放，但實際上目前老師參與教師會的意願卻不高。不少老師認為工作繁重，心有餘而力不足，或者對教師會有「爭權奪利」的不良觀感而持觀望態度。

全國教師會常務理事吳忠泰不諱言，目前老師加入教師會的目的，仍以爭取福利或「萬一受害」可以有申訴管道者較多，秉持著教育革新理想的畢竟是少數。

「老師現在有教師會的保障，更可以堅持教育理想，」台北市景美國中家長會長邱永順表示，學校教師會如果運作得宜，其實有相當的揮灑空間，因為許多家長為了孩子，希望提高老師士氣，會儘可能替老師著想，校務會議中，教師會如果有提案，他們也多半樂意支持。

新典範何在？

近年來鑒於教改面臨的困境，各界紛紛提出檢討，不少人都指出「老師是教育發展最大的動力」、「老師是教改成敗的關鍵」，學界已開始研究如何激勵老師產生變革動機、發展變革能力。

至於老師們又是如何定義自己的角色呢？吳忠泰指出，目前有這樣反省的教師還很少，全教會也還沒有太多這類的論述，「現在資深老師紛紛退休，舊的典範失去了，新的典範在哪裡？」吳忠泰提問，粉筆真的不如資訊科技嗎？傳統的老師角色哪些要改革，又有哪些需要傳承？

新時代需要建立新師道，吳忠泰等幾位老師已開始朝此方向努力，雖然看來前面的路還長，我們仍應寄予最大的期盼。